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苏州市政府【2013】64号文件

日期:2013-04-27  浏览:6079次  文字:【】【】【

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苏府〔2013〕64 号

市政府关于批转苏州市阳澄湖生态

优化行动实施方案的通知

常熟市、 昆山市、 相城区、 姑苏区人民政府, 苏州工业园区管委会;
市各有关单位:

苏州市阳澄湖水源水质保护委员会办公室制定的《苏州市阳澄
湖生态优化行动实施方案》 已经市政府同意, 现批转给你们, 请认
真组织实施。

苏州市人民政府
2013 年 3 月 26 日

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苏州市阳澄湖生态优化行动实施方案

一、目标要求
阳澄湖既是苏州市重要战略备用水源, 也是工业园区的饮用水
源和昆山饮用水源的补给水源。 为进一步提升阳澄湖水源水质, 必
须从建设生态文明和“美丽苏州” 的战略高度, 抓好阳澄湖生态保
护。经过三年阳澄湖生态优化行动,到 2013 年末,影响阳澄湖湖
体生态环境的最突出问题得到有效遏制, 确保阳澄湖生态环境稳
定,湖体和入湖河流水质有所好转。到 2015 年, 影响阳澄湖保护
区生态环境的主要因素得到有效控制, 确保阳澄湖生态环境持续恢
复, 湖体及入湖河流水质明显改善。 经过五到八年的持续努力, 到
2020 年, 确保阳澄生态环境根本改观, 湖体及入湖河流水质根本
改善, 使阳澄湖成为水质好、环境美、生态优的优良湖泊。

(一) 指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观为指导,
深入贯彻十八大精神, 按照生态文明建设、 “美丽苏州” 建设和率
先基本实现现代化建设的要求, 坚持“生态优先、 环保至上” 理念,
加快产业结构调整和转型升级, 以污染物总量减排为核心, 以保障
饮用水源安全及周边河流综合整治为重点, 一手抓控源截污, 一手
抓生态修复, 力争用三年左右的时间, 使阳澄湖生态环境持续恢复,
湖体及入湖河流水质明显改善。

(二) 实施原则。
——坚持“防治并举、保护优先” 原则。

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阳澄湖生态环境保护思路由“重利用、 轻保护” 向“防治并举、
保护优先” 转变。 积极引导地方政府加大产业结构调整力度, 坚持
推进优化经济增长的绿色湖泊发展模式, 建立绿色湖泊的长效运行
和管理机制。

——坚持“全面规划、标本兼治” 原则。
坚持从实际出发, 全面规划, 紧紧抓住重点区域、 重点行业和
重点污染源, 逐步实施环境容量的排污总量控制, 以削减氮磷为重
点, 继续控制化学需氧量排放总量, 采取治本之策, 坚持控制外来
污染与减少区域内污染并重, 整体削减区域内污染物排放量, 达到
标本兼治的目 的。

——坚持“科学治水、铁腕治污” 原则。
按照“治湖先治河、 治河先治岸” 的思路,全方位多措并举,
实施科学治水, 精准治湖。 强化阳澄湖及主要入湖河流监管, 组织
开展阳澄湖地区重点排污企业、 集中工业区、 集中污水处理厂拉网
式大检查, 严厉打击环境违法行为, 选择一批影响较大的违法排污
典型案件挂牌督办, 决不允许污染环境的违法者逍遥法外, 彻底扭
转“企业污染、 群众受害、 政府埋单” 的局面。 对一些高污染、 低
效益、 累罚不改的企业要有壮士断臂的决心和勇气, 该关的关, 该
停的停,该整治的整治。

——坚持“责权明确、协同治理” 原则。
阳澄湖生态优化行动涉及所在地政府和多个职能部门。 相关职
能部门要发挥积极指导作用, 作为治污主体的所在地政府应按照规
划、 项目、 资金、 责任“四落实” 的要求, 建立联席会议制度, 加

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强上、 下游之间的交流、 沟通与协商, 形成同心协力, 团结治污的
良好局面。

(三) 实施范围。
实施范围:阳澄湖保护区和控制区。详见图 1-1。
阳澄湖保护区: 西至元和塘, 东至张家港河(自张家港河与元
和塘交接处往张家港河至昆山西仓基河与娄江交接处止), 南到娄
江(自苏州市区外城河齐门始, 经娄门沿娄江至昆山西仓基河与娄
江交接处止) 的水域及其所围绕的三角地区内; 苏州市区外城河齐
门至糖坊湾桥向南纵深 2000 米以及自娄门沿娄江至昆山西仓基河
止向南纵深 500 米范围内的水域和陆域; 张家港河(下浜至西湖泾
桥段)、 张家港河下浜处折向厍浜至沙家浜镇小河与尤泾塘所包围
的水域和陆域。

控制区:
1. 上游区域: 望虞河以东、 张家港河以南、 元和塘以西、 护
城河以北囊括的区域。

2.引清通道沿岸区域:昆山境内的七浦塘和杨林塘沿岸 1 公
里区域。

实施范围涉及常熟市 4 个乡镇、 1 个开发区和 1 个度假区; 昆
山市 2 个乡镇和 1 个高新区; 相城区 7 个乡镇(街道)、 1 个经济
开发区和 1 个度假区;姑苏区 4 个街道; 工业园区 2 个街道。

其中: 阳澄湖保护区涉及常熟市虞山镇部分区域、 辛庄镇部分
区域、 沙家浜镇部分区域、 高新技术产业开发区部分区域; 昆山市
昆山高新区部分区域、 巴城镇部分区域; 相城区阳澄湖度假区全部、

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阳澄湖镇全部、 太平街道全部、 渭塘镇部分区域、 元和街道部分区
域、 相城经济开发区部分区域; 姑苏区娄门街道部分区域、 平江街
道部分区域; 工业园区唯亭街道部分区域、娄葑街道部分区域。

控制区中上游区域涉及常熟市辛庄镇部分区域、 尚湖镇部分区
域、 虞山尚湖度假区部分区域; 相城区黄桥街道全部、 黄埭镇全部、
渭塘镇部分区域、元和街道部分区域、相城经济开发区部分区域、
北桥街道部分区域; 姑苏区城北街道全部、 苏锦街道全部。 引清通
道沿岸区域涉及七浦塘流经的昆山市巴城镇部分区域, 杨林塘流经
的昆山市巴城镇部分区域、 昆山高新区部分区域、 周市镇部分区域。

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图 1-1 阳澄湖生态优化行动实施范围图

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(四) 实施时限。
实施时限分为二个阶段:
第一阶段:2013 年;
第二阶段:2014~2015 年。

(五) 实施目 标。

到 2013 年末, 影响阳澄湖湖体生态环境的最突出问题得到有
效遏制, 确保阳澄湖生态环境稳定, 湖体和入湖河流水质有所好转。
到 2015 年, 影响阳澄湖保护区生态环境的主要因素得到有效控制,
确保阳澄湖和入湖河流水质得到明显改善, 湖体生态环境持续好
转。经过五到八年的持续努力,到 2020 年,确保阳澄湖和入湖河
流水质得到根本好转, 湖体生态环境得到根本改善, 使阳澄湖成为
生态安全健康的优良湖泊。

1.水质目标。
(1)第一阶段目标。
到 2013 年底, 饮用水源水质达标率 100%。 阳澄湖湖体高锰酸
盐指数及总磷年平均值达到地表水Ⅲ类、 总氮达到Ⅳ类标准。 周边
主要河流高锰酸盐指数、 总磷、 氨氮年平均值达到地表水Ⅲ类、 总
氮达到湖泊Ⅴ类标准。

(2)第二阶段目标。
到 2015 年底, 饮用水源水质达标率稳定保持 100%。 阳澄湖湖
体高锰酸盐指数及总磷年平均值达到地表水Ⅱ至Ⅲ类、 总氮达到Ⅲ
类至Ⅳ标准。 周边主要河流高锰酸盐指数及总磷年平均值达到地表
水Ⅱ至Ⅲ类、 氨氮达到Ⅲ类、总氮达到湖泊Ⅳ类标准。

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2.主要指标。
阳澄湖生态优化行动主要技术指标包括水质指标和污染防治
指标二大类。 二个阶段的水质控制目标分别见表 1-1 和表 1-2, 污
染防治指标见表 1-3。

表 1-1 阳澄湖生态优化行动第一阶段(2013 年)水质控制目标

2013 年目标浓度(毫克/升)


分类

河流
(湖泊)

测点 责任地区 高锰酸

盐指数

总磷 总氮 氨氮

1 阳澄东湖 阳澄东湖南 工业园区 6.0 0.05 1.5
2 阳澄东湖 阳澄东湖北 相城区 6.0 0.05 1.5
3 阳澄中湖 阳澄中湖南 工业园区 6.0 0.05 1.5 /
4 阳澄中湖 阳澄中湖北 相城区 6.0 0.05 1.5 /
5 阳澄西湖 阳澄西湖南 相城区 6.0 0.05 1.5 /
6 阳澄西湖 阳澄西湖北 相城区 6.0 0.05 1.5 /
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阳澄西湖 岘山 相城区 6.0 0.05 1.5 /
8 元和塘 潭泾村 常熟市 6.0 0.2 2.0 1.0
9 辛安塘 建设大桥 常熟市 6.0 0.2 2.0 1.0
10 西塘河 西塘河大桥 常熟市 6.0 0.2 2.0 1.0
11 张家港河 张家港河大桥 常熟市 6.0 0.2 2.0 1.0
12 七浦塘 七浦塘大桥 常熟市 6.0 0.2 2.0 1.0
13 黄金河 湘石路桥 昆山市 6.0 0.2 2.0 1.0
14 新开河 新开河桥 昆山市 6.0 0.2 2.0 1.0
15 张家港河 巴城湖入口 昆山市 6.0 0.2 2.0 1.0
16 杨林塘 杨林港大桥 昆山市 6.0 0.2 2.0 1.0
17 黄泥田 黄泥田出口 昆山市 6.0 0.2 2.0 1.0
18 野尤泾 湖滨路桥 昆山市 6.0 0.2 2.0 1.0
19 项头港 马鞍山路桥 昆山市 6.0 0.2 2.0 1.0
20 七浦塘 界桥 相城区、 昆山市 6.0 0.2 2.0 1.0
21 元和塘 洋泾桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
22 蠡塘河 蠡塘河口 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
23 蠡塘河 中星桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
24 蠡塘河 十六亩塘桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
25 朝阳河 朝阳河中桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
26 北河泾 沈桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
27 北河泾 北河泾桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
28 渭泾塘 渭塘河口 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
29 渭泾塘 渔业村 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
30 渭泾塘 泾渭桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
31 界泾河 思贤泾桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
32 湘城塘 圣塘港桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
33 济民塘 寒家桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
34



济民塘 沈垫桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0

9

35 济民塘 红旗桥 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
36 肖泾港 南肖泾闸 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
37 外塘河 杨澄河立交 相城区 6.0 0.2 2.0 1.0
38 娄江 朱家村 工业园区 6.0 0.2 2.0 1.0
39 央界港 金陵东路桥 工业园区 6.0 0.2 2.0 1.0
40 司马泾 阳澄湖大道桥 工业园区 6.0 0.2 2.0 1.0
41 陆泾河 横泾村 工业园区 6.0 0.2 2.0 1.0
42 官渎港 坝基桥 姑苏区 6.0 0.2 2.0 1.0

表 1-2 阳澄湖生态优化行动第二阶段(2015 年)水质控制目标

2015 年目标浓度(毫克/升)


分类

河流
(湖泊)

测点 责任地区 高锰酸

盐指数

总磷 总氮 氨氮

1 阳澄东湖 阳澄东湖南 工业园区 5.0 0.04 1.25 /
2 阳澄东湖 阳澄东湖北 相城区 5.0 0.04 1.25 /
3 阳澄中湖 阳澄中湖南 工业园区 5.0 0.04 1.25 /
4 阳澄中湖 阳澄中湖北 相城区 5.0 0.04 1.25 /
5 阳澄西湖 阳澄西湖南 相城区 5.0 0.04 1.25 /
6 阳澄西湖 阳澄西湖北 相城区 5.0 0.04 1.25 /
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阳澄西湖 岘山 相城区 5.0 0.04 1.25 /
8 元和塘 潭泾村 常熟市 5.0 0.15 1.5 1.0
9 辛安塘 建设大桥 常熟市 5.0 0.15 1.5 1.0
10 西塘河 西塘河大桥 常熟市 5.0 0.15 1.5 1.0
11 张家港河 张家港河大桥 常熟市 5.0 0.15 1.5 1.0
12 七浦塘 七浦塘大桥 常熟市 5.0 0.15 1.5 1.0
13 黄金河 湘石路桥 昆山市 5.0 0.15 1.5 1.0
14 新开河 新开河桥 昆山市 5.0 0.15 1.5 1.0
15 张家港河 巴城湖入口 昆山市 5.0 0.15 1.5 1.0
16 杨林塘 杨林港大桥 昆山市 5.0 0.15 1.5 1.0
17 黄泥田 黄泥田出口 昆山市 5.0 0.15 1.5 1.0
18 野尤泾 湖滨路桥 昆山市 5.0 0.15 1.5 1.0
19 项头港 马鞍山路桥 昆山市 5.0 0.15 1.5 1.0
20 七浦塘 界桥 相城区、 昆山市 5.0 0.15 1.5 1.0
21 元和塘 洋泾桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
22 蠡塘河 蠡塘河口 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
23 蠡塘河 中星桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
24 蠡塘河 十六亩塘桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
25 朝阳河 朝阳河中桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
26 北河泾 沈桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
27 北河泾 北河泾桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
28 渭泾塘 渭塘河口 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
29 渭泾塘 渔业村 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
30 渭泾塘 泾渭桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
31 界泾河 思贤泾桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
32 湘城塘 圣塘港桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
33 济民塘 寒家桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
34 济民塘 沈垫桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
35



济民塘 红旗桥 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0

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36 肖泾港 南肖泾闸 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
37 外塘河 杨澄河立交 相城区 5.0 0.15 1.5 1.0
38 娄江 朱家村 工业园区 5.0 0.15 1.5 1.0
39 央界港 金陵东路桥 工业园区 5.0 0.15 1.5 1.0
40 司马泾 阳澄湖大道桥 工业园区 5.0 0.15 1.5 1.0
41 陆泾河 横泾村 工业园区 5.0 0.15 1.5 1.0
42 官渎港 坝基桥 姑苏区 5.0 0.15 1.5 1.0

表 1-3 阳澄湖生态优化行动污染防治指标

指标名称 单位

第一阶段
(2013 年)

第二阶段
(2015 年)

工业废水集中处理率(按废水量统计) % 80 100

城镇生活污水集中处理率 % 90 96
农村生活污水处理率 % 70 80
生活垃圾无害化收集处理率 % 75 80
畜禽养殖业粪便资源化利用率 % 95 98
池塘养殖水循环利用技术 % 60 80

农药化肥减施率 % 10 30

注:1.城镇生活污水集中处理率用生活污水处理量与生活供水量的统计。

2. 农村生活污水处理率用生活污水处理量与生活供水量的统计, 计算时将三年内拆迁的村除外。

二、主要任务
阳澄湖生态优化行动的主要任务包括: 调整产业结构、 确保饮
用水源安全、 加快环境基础设施建设、 着力削减农业面源污染、 全
面开展船餐及农家乐清理整治、 加速推进河网畅流工程和积极推进
生态修复工程七大类。

(一) 调整产业结构。
阳澄湖沿湖各级政府及相关部门要严格执行《苏州市阳澄湖水
源水质保护条例》 及《苏州沿阳澄湖地区控制规划》, 优化沿湖地
区产业布局, 调轻调优产业结构, 实施最严格环保准入门槛、 加快
工业企业转型升级, 积极腾笼换鸟, 发展战略性新兴产业, 加大现
代服务业比重, 转变经济增长方式, 未经审批的企业一律取缔。 禁
止新建、 改建、 扩建向水体排放水污染物的工业建设项目; 阳澄湖

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二级保护区禁止新建、 扩建高尔夫球场和水上游乐、 水上餐饮等开
发项目; 禁止新建、 扩建向二级保护区内直接或者间接排放水污染
物的旅游度假、 房地产开发和餐饮业项目; 禁止增设排污口; 禁止
排放屠宰和饲养畜禽污水、 未经消毒处理的含病原体的污水, 倾倒、
坑埋残液残渣、 放射性物品等有毒有害废弃物, 设置危险废物贮存、
处置、 利用项目。 向二级保护区外集中污水处理设施排放污水的新
建、 扩建旅游度假、 房地产开发和餐饮业项目应当严格执行保护区
控制性规划的规定。 准保护区内禁止建设化工、 制革、 制药、 造纸、
电镀(含线路板蚀刻)、 印染、 洗毛、 酿造、 冶炼(含焦化)、 炼
油、 化学品贮存和危险废物贮存、 处置、 利用项目; 禁止在距二级
保护区一千米内增设排污口; 禁止在准保护区内水体中清洗装储油
类或者有毒有害污染物的车辆、机械、船舶和容器。

阳澄湖准保护区内电镀工业企业按照《关于印发〈太湖流域电
镀企业环保整治计划〉的通知》(苏环办〔2012〕293 号)要求,
严厉打击非法电镀生产, 所有无工商、 税务、 环保、 安全生产等合
法手续的电镀企业、 电镀项目(生产线) 一律取缔关闭。 坚决关停
违规电镀项目, 仍然使用国家有关部门早已明令淘汰的含氰电镀工
艺含氰沉锌工艺,以及应该淘汰的高六价铬钝化、电镀铅锡合金、
含硝酸退镀等高污染工艺的, 一律予以淘汰; 对生产设备简陋、 工
艺简单、无污染防治设施、 污染危害严重的电镀企业, 应予取缔;
对污染物不能稳定达标排放的电镀企业, 应予关闭。 全面整治规范
电镀行业, 在取缔、 关停电镀企业、 电镀项目的基础上, 按照《电
镀企业环保整治标准》, 对电镀行业进行全面整治。 列入整治范围

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的企业都要制订整治方案, 在整治期限内完成整治工作任务。 逾期
未完成限期治理任务的予以关闭。

现有其它工业企业加快雨、 污分流改造工程, 推进准保护区及
上游控制区企业工业废水和生活污水接管工程。

积极推进工业企业清洁生产审核, 对工业企业生产过程进行调
查和诊断, 找出能耗高、 物耗高、 污染重的原因, 提出减少有毒有
害物料的使用、 产生, 降低能耗、 物耗以及废物产生的方案, 完成
技术经济及环境可行的清洁生产方案,并通过专家论证。

2013 年底前, 阳澄湖二级保护区内的 3 家、准保护区内的 10
家化工、印染、电镀等工业企业关闭,企业名单见表 2-1。

2013 年 6 月底前, 准保护区内 10 家电镀企业完成污染专项整
治,企业名单见表 2-2。

2013 年底, 完成准保护区内 13 家工业企业废水接管, 企业名
单见表 2-3。

2013~2015 年, 准保护区内化工、 电镀、 印染企业 51 家工业
企业按照污染物排放总量在 2012 年基础上每年削减 15%的控制目
标, 实行结构调整倒逼机制, 以减少污染物排放, 企业名单见表
2-4。

2013 年, 完成准保护区和上游控制区 33 家工业企业清洁生产
审核, 企业名单见表 2-5。

2014~2015 年,准保护区内关闭、迁出或转产的化工、印染
等 7 家工业企业名单见表 2-6。

2015 年底前, 完成准保护区内 10 家工业企业的工业废水和生

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活污水接管, 企业名单见表 2-7。

2014~2015 年, 完成 83 家工业企业清洁生产审核, 企业名单
见表 2-8。

表 2-1 2013 年二级保护区和准保护区内关闭工业企业名单


名称 市(区) 镇(街道)

行业
类别

区域

1 上海铬黄颜料(苏州)分厂 相城区 阳澄湖镇 化工
2 苏州市云海服装面料砂洗厂 相城区 阳澄湖镇 印染
3 苏州天丽丝绸印染有限公司 相城区 度假区 印染

二级保护区

4 苏州市太平电镀厂 相城区 太平街道 电镀
5 苏州市相城区蠡口电镀厂 相城区 元和街道 电镀
6 常熟市江城日化厂 常熟市 沙家浜镇 化工

7

常熟市欣华医药助剂有限公

常熟市 辛庄镇 化工

8 常熟市浔兴电泳厂 常熟市 虞山镇 其它

9

常熟市和甸文化用 品 制造有
限公司

常熟市 虞山镇 其它

10 常熟市吕舍化工有限公司 常熟市 辛庄镇 化工

11

常熟市胜达特种油品 有限公

常熟市 辛庄镇 化工

12 常熟市海虹化工厂 常熟市 辛庄镇 化工
13 常熟市昌盛浆料厂 常熟市 辛庄镇 其它

准保护区

表 2-2 2013 年 6 月底准保护区内专项整治电镀工业企业名单
序号 名称 市(区) 镇(街道)

1 苏州市相城区织针电镀厂 相城区 阳澄湖镇
2 苏州昶荣电镀工业有限公司 相城区 阳澄湖镇
3 健和兴科技(苏州) 有限公司 相城区 开发区
4 苏州相城区渭塘电子器件厂 相城区 渭塘镇
5 苏州市相城区渭塘五金电器厂 相城区 渭塘镇
6 苏州市相城区鑫渭机电配件有限公司 相城区 渭塘镇
7 南福泰精密模具(苏州)有限公司 相城区 开发区
8 苏州相城区渭塘拾联文具用品厂 相城区 渭塘镇
9 日矿金属(苏州)有限公司 工业园区 唯亭街道
10 苏州紫翔电子科技有限公司 工业园区 唯亭街道

表 2-3 2013 年准保护区内废水接管的工业企业名单


名称 市(区)

镇(街

道)

行业
类别

接管污水处
理厂名称

区域

1
江苏隆力奇生物科技股份
有限公司

常熟市 辛庄镇 化工

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

2
威胜拉链五金配件(常熟)
有限公司

常熟市 辛庄镇 其它

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

14

3 常熟永祥镀铝有限公司 常熟市 辛庄镇 其它

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

4 常熟市长发铝业有限公司 常熟市 辛庄镇 其它

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

5
江苏省常熟环通实业有限
公司

常熟市 辛庄镇 其它

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

6
常熟洛克伍德颜料有限公

常熟市 辛庄镇 化工

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

7
常熟市宇龙有色金属装潢

常熟市 辛庄镇 其它

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

8 常熟市幸福化工厂 常熟市 辛庄镇 化工

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

9 常熟市沪联印染厂 常熟市 辛庄镇 印染

常熟市辛庄
污水处理厂

准保护区

10 常熟市冶塘铝氧化厂 常熟市 尚湖镇 其它

常熟市城西
污水处理厂

准保护区

11 苏州市相城区织针电镀厂 相城区 阳澄湖镇 电镀

相城区澄阳
污水处理厂

准保护区

12
苏州相城区渭塘拾联文具
用品厂

相城区 渭塘镇 电镀

相城区渭塘
综合污水处
理厂

准保护区

13 苏州市康缘毛绒有限公司 相城区 渭塘镇 纺织

相城区渭塘
综合污水处
理厂

准保护区

表 2-4 2013~2015 年准保护区内实行污染物排放总量削减的工业企业名单
序号 名称 市(区) 镇(街道) 行业类别

1 江苏隆力奇生物科技股份有限公司 常熟市 辛庄镇 化工
2 常熟市针织整理厂 常熟市 高新技术产业开发区 印染
3 常熟市沙家浜程氏印染有限公司 常熟市 高新技术产业开发区 印染
4 常熟市沙家浜华鹰印染织造有限公司 常熟市 高新技术产业开发区 印染
5 常熟市锦弘印染有限公司 常熟市 虞山镇莫城 印染
6 昆山市祥盛印染有限公司 昆山市 巴城镇 印染
7 苏州市通达丝绒有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
8 苏州市相城区发泰砂洗厂 相城区 阳澄湖镇 印染
9 苏州市美达丝绒印染厂 相城区 阳澄湖镇 印染
10 苏州东方服装水洗有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
11 苏州华尔纺织品印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
12 苏州相城区金装丝绒印染厂 相城区 阳澄湖镇 印染
13 苏州市相城区湘城鑫亚达砂洗厂 相城区 阳澄湖镇 印染
14 苏州市金装砂洗厂 相城区 阳澄湖镇 印染
15 苏州市涝山印花有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
16 苏州市吉祥印花厂 相城区 阳澄湖镇 印染
17 苏州市华鑫丝绒印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
18 苏州市亿福纺织品有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
19 苏州市欣盛绒业有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
20 苏州市相城区丝绒染整厂 相城区 阳澄湖镇 印染
21 苏州市源盛印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
22 苏州市顺宏印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染

15

23 苏州市宏福印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
24 苏州市大龙印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
25 苏州市园宝南亚印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
26 苏州市弘宇印染服饰有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
27 苏州市天杰砂洗厂 相城区 阳澄湖镇 印染
28 苏州市湘城羽绒制品有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
29 相城区荣兴绒业有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
30 华美纺织绒业有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
31 史威特织造苏州有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
32 林龙麻棉制品有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
33 苏州市腾云纺织染整有限公司 相城区 阳澄湖镇 印染
34 苏州市相城区阳澄湖镇景德服装砂洗厂 相城区 阳澄湖镇 印染
35 苏州市相城区织针电镀厂 相城区 阳澄湖镇 电镀
36 苏州昶荣电镀工业有限公司 相城区 阳澄湖镇 电镀
37 健和兴科技(苏州) 有限公司 相城区 相城开发区 电镀
38 苏州相城区渭塘电子器件厂 相城区 渭塘镇 电镀
39 苏州市相城区渭塘五金电器厂 相城区 渭塘镇 电镀
40 苏州相城区渭塘拾联文具用品厂 相城区 渭塘镇 电镀
41 苏州市相城区顺发印染厂 相城区 渭塘镇 印染
42 苏州市相城区渭达印染厂 相城区 渭塘镇 印染
43 苏州渭塘金莱印染有限公司 相城区 渭塘镇 印染
44 苏州市相城区宝顺印染厂 相城区 渭塘镇 印染
45 苏州申辰纺织品有限公司 相城区 渭塘镇 印染
46 苏州市相城区林森羊毛衫印花厂 相城区 渭塘镇 印染
47 苏州菲利达砂洗服饰有限公司 相城区 渭塘镇 印染
48 苏州市阿尔泰印染有限公司 相城区 渭塘镇 印染
49 苏州市相城区鑫渭机电配件有限公司 相城区 渭塘镇 电镀
50 日矿金属(苏州)有限公司 工业园区 唯亭街道 电镀
51 苏州紫翔电子科技有限公司 工业园区 唯亭街道 电镀

表 2-5 2013 年准保护区和上游控制区完成清洁生产审核工业企业名单

序号 名称 市(区)


(街道)

实施年限

1 常熟市长江不锈钢材料有限公司 常熟市 虞山镇 2013 年
2 常熟市三联印染有限公司 常熟市 辛庄镇 2013 年
3 常熟市沪联印染有限公司 常熟市 辛庄镇 2013 年
4 常熟市杨园幸福化工厂 常熟市 辛庄镇 2013 年
5 常熟阿特斯阳光电力科技有限公司 常熟市 辛庄镇 2013 年
6 昆山市港昆双龙蓄电池有限公司 昆山市 巴城镇 2013 年
7 昆山市新昆热电有限公司 昆山市 巴城镇 2013 年
8 昆山市同心表面科技有限公司 昆山市 高新区 2013 年
9 昆山市协孚人造皮有限公司 昆山市 高新区 2013 年
10 力福建材(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2013 年
11 昆山市鸿福泰环保科技有限公司 昆山市 高新区 2013 年
12 欣兴同泰科技(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2013 年
13 昆山市鼎鑫电子有限公司 昆山市 高新区 2013 年
14 基龙纸制品(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2013 年
15 永丰余家品(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2013 年

16

16 苏州市相城区电镀中心 相城区 黄桥街道 2013 年
17 苏州市金艺电镀有限公司 相城区 黄桥街道 2013 年
18 苏州维尔镀饰有限公司 相城区 黄桥街道 2013 年
19 苏州飞鸟表面处理有限公司 相城区 北桥街道 2013 年
20 苏州市相城区渭西星火五金厂 相城区 渭塘镇 2013 年
21 苏州市相城区渭塘五金电器厂 相城区 渭塘镇 2013 年
22 苏州波达电声有限公司 相城区 北桥街道 2013 年
23 苏州市相城区口天弹簧五金厂 相城区 北桥街道 2013 年
24 苏州和盛实业有限公司 相城区 北桥街道 2013 年
25 苏州市格范五金塑胶工业有限公司 相城区 北桥街道 2013 年
26 苏州昶荣电镀工业有限公司 相城区 阳澄湖镇 2013 年
27 苏州荣大五金制品有限公司 相城区 望亭镇 2013 年
28 苏州奇美镀饰有限公司 相城区 黄桥街道 2013 年
29 苏州市美能五金镀饰有限公司 相城区 黄桥街道 2013 年
30 苏州永翔五金塑胶有限公司 相城区 望亭镇 2013 年
31 苏州信之诺电子科技有限公司 相城区 北桥街道 2013 年
32 苏州金宏气体股份有限公司 相城区 黄埭镇 2013 年
33 江苏迪飞达电子有限公司 相城区 黄桥街道 2013 年

表 2-6 2014~2015 年准保护区内关闭、迁出或转产的工业企业名单
序号 名称 市(区) 镇(街道) 实施期限 目标

1 常熟市福兴隆服饰厂 常熟市 沙家浜镇 2014 年 关闭

2
福鑫砂洗后整理(常熟)有
限公司

常熟市 辛庄镇 2015 年 关停

3 苏州市申亚印染有限公司 相城区 太平街道 2015 年 关闭或转产
4 苏州市新艺达铝业有限公司 相城区 太平街道 2015 年 关闭或转产

5
苏州市湘园特种精细化工有
限公司

相城区 阳澄湖镇 2015 年 关闭或转产

6 苏州化原化工有限公司 工业园区 娄葑街道 2015 年 迁出、 转产或关闭

7
苏州工业园区新益染织有限
公司

工业园区 唯亭街道 2015 年 关闭

表 2-7 2014~2015 年准保护区内废水接管的工业企业名单


名称 市(区)


(街道)

行业
类别

接管污水处
理厂名称

接管时间

1 常熟市招商织染厂 常熟市 尚湖镇 印染 城西污水处理厂 2015 年

2
常熟市诚鑫印染有限
公司

常熟市 尚湖镇 印染 城西污水处理厂 2015 年

3
常熟市南湖农场综合
污水处理站

常熟市 辛庄镇 其它 辛庄污水处理厂 2015 年

4
苏州昶荣电镀工业有
限公司

相城区 阳澄湖镇 电镀 澄阳污水处理厂

2014~2015


5
苏州市仓和精密机械
有限公司

相城区 太平街道 其它 太平污水处理厂

2014~2015


6
苏州市强胜精密机械
有限公司

相城区 太平街道 其它 太平污水处理厂

2014~2015

17

7
苏州市金澄精密机械
有限公司

相城区 太平街道 其它 太平污水处理厂

2014~2015


8
苏州市蠡口热电有限
公司

相城区 元和街道 其它 城区污水处理厂 2014-2015 年

9
苏州罗普斯金铝业有
限公司

相城区 元和街道 其它 城区污水处理厂 2014-2015 年

10
苏州艾旺纺织品有限
公司

相城区 元和街道 其它 城区污水处理厂 2014-2015 年

表 2-8 2014-2015 年准保护区和上游控制区完成清洁生产审核工业企业名单

序号 名称 市(区)


(街道)

实施年限

1 合亿电子(常熟)有限公司 常熟市 辛庄镇 2014 年
2 永新电子(常熟)有限公司(辛庄) 常熟市 辛庄镇 2014 年
3 常孰第五电镀厂 常熟市 尚湖镇 2014 年
4 常熟市风范电力设备股份有限公司 常熟市 尚湖镇 2014 年
5 常熟市佳美金属制品有限公司 常熟市 辛庄镇 2015 年
6 常熟市兴达印染有限公司 常熟市 辛庄镇 2015 年
7 江苏隆力奇集团有限公司 常熟市 辛庄镇 2015 年
8 常熟市沙家浜程氏印染有限公司 常熟市 沙家浜镇 2015 年
9 九豪精密陶瓷(昆山)有限公司 昆山市 巴城镇 2014 年
10 昆山市中粤工业固废处置有限公司 昆山市 巴城镇 2014 年
11 昆山市伸泰电镀有限公司 昆山市 巴城镇 2014 年
12 昆山市中环实业有限公司 昆山市 高新区 2014 年
13 业旭亚电子化学(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2014 年
14 富钰精密组件(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2014 年
15 康准电子科技(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2014 年
16 富士康电子工业发展(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2014 年
17 昆山市中辰矽晶有限公司 昆山市 高新区 2014 年
18 圣美精密工业(昆山)有限公司 昆山市 周市镇 2014 年
19 昆山市京昆油田化学科技开发公司 昆山市 周市镇 2014 年
20 昆山市靖丰固废处理有限公司 昆山市 巴城镇 2015 年
21 昆山市锦昌表面处理有限公司 昆山市 高新区 2015 年
22 昆山市美度电镀有限公司 昆山市 高新区 2015 年
23 昆山市开贵饰品电镀有限公司 昆山市 高新区 2015 年
24 昆山市旭发电子有限公司 昆山市 高新区 2015 年
25 昆山市圆裕电子科技有限公司 昆山市 高新区 2015 年
26 昆山市三丽电镀有限公司 昆山市 高新区 2015 年
27 富翔精密工业(昆山)有限公司 昆山市 高新区 2015 年
28 昆山市华德尔复合化肥有限公司 昆山市 周市镇 2015 年
29 苏州罗普斯金铝业股份有限公司 相城区 元和街道 2014 年
30 祯祥(苏州)食品有限公司 相城区 元和街道 2014 年
31 苏州市湘城羽绒制品有限公司 相城区 阳澄湖镇 2014 年
32 苏州市润隆印花厂 相城区 开发区 2014 年
33 苏州金马印染有限公司 相城区 北桥街道 2014 年
34 嘉联益科技(苏州)有限公司 相城区 黄埭镇 2014 年
35 苏州鑫瑞针纺制品有限公司 相城区 北桥街道 2014 年
36 苏州圆宝南亚纺织印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 2014 年

18

37 苏州市东吴防腐剂厂 相城区 黄埭镇 2014 年
38 苏州艾旺纺织品有限公司 相城区 元和街道 2014 年
39 苏州华鑫纺织品印染有限公司 相城区 阳澄湖镇 2014 年
40 苏州市裕禾织造印染厂 相城区 北桥街道 2014 年
41 苏州市相城区顺发印染厂 相城区 渭塘镇 2014 年
42 苏州市金澄薄板有限公司 相城区 太平街道 2014 年
43 苏州嘉乐威企业发展有限公司 相城区 黄埭镇 2014 年
44 苏州市恒信针织印染有限责任公司 相城区 渭塘镇 2014 年
45 苏州市锦凯欧印染有限公司 相城区 渭塘镇 2014 年
46 苏州天虹华盛印染有限公司 相城区 北桥街道 2014 年
47 苏州北桥华顺印染有限公司 相城区 北桥街道 2014 年
48 苏州市相城区伟益印染厂 相城区 开发区 2014 年
49 苏州大奇毛衫印花有限公司 相城区 渭塘镇 2014 年
50 苏州勤得利印染有限公司 相城区 渭塘镇 2014 年
51 苏州市海韵印染有限公司 相城区 渭塘镇 2014 年
52 苏州市相城区常盛印染有限公司 相城区 北桥街道 2014 年
53 苏州大陆纺织印染有限公司 相城区 北桥街道 2014 年
54 苏州市清峰印染有限公司 相城区 北桥街道 2014 年
55 苏州市申亚印染有限公司 相城区 太平街道 2014 年
56 苏州市太平污水处理有限公司 相城区 太平街道 2014 年
57 苏州市望亭污水处理有限公司 相城区 望亭镇 2014 年
58 苏州市相城区东桥集中污水处理厂 相城区 黄埭镇 2014 年
59 苏州市顺兰印染有限公司 相城区 渭塘镇 2015 年
60 苏州市惠利华电子有限公司 相城区 黄桥街道 2015 年
61 苏州市益通印染有限公司 相城区 渭塘镇 2015 年
62 苏州呈祥染整有限公司 相城区 北桥街道 2015 年
63 苏州苏港表面处理有限公司 相城区 黄桥街道 2015 年
64 苏州市相城区渭西染整厂 相城区 渭塘镇 2015 年
65 苏州市王氏电路板有限公司 相城区 黄桥街道 2015 年
66 苏州市恒威针织服装有限公司 相城区 北桥街道 2015 年
67 苏州北桥染色有限公司 相城区 北桥街道 2015 年
68 苏州日通电路板有限公司 相城区 黄桥街道 2015 年
69 应华精密表面处理(苏州) 有限公司 相城区 黄埭镇 2015 年
70 苏州申辰纺织品有限公司 相城区 渭塘镇 2015 年
71 苏州市相城区丝绒染整厂 相城区 阳澄湖镇 2015 年
72 苏州市相城区姑苏线路板厂 相城区 黄桥街道 2015 年
73 苏州市三生电子有限公司 相城区 黄桥街道 2015 年
74 苏州市永利电子有限公司 相城区 黄桥街道 2015 年
75 苏州市相城区渭达印染厂 相城区 渭塘镇 2015 年
76 苏州亿福纺织品有限公司 相城区 阳澄湖镇 2015 年
77 江苏宏福纺织品有限公司 相城区 阳澄湖镇 2015 年
78 苏州新凯盛印染有限公司 相城区 渭塘镇 2015 年
79 苏州市欣鸿源纺织印染有限公司 相城区 渭塘镇 2015 年
80 苏州渭塘金莱印染有限公司 相城区 渭塘镇 2015 年
81 苏州市相城区新益染整有限公司 相城区 开发区 2015 年
82 苏州市相城区宝艺纺织丝绸印染厂 相城区 渭塘镇 2015 年
83 苏州市金昌,印染有限责任公司 相城区 北桥街道 2015 年

19

(二) 确保饮用水源安全。
按照《江苏省集中式饮用 水源地达标建设标准》 (苏政办发
〔2011〕 153 号) 文件精神, 按照“水量保证、 水质达标、 管理规
范、 运行可靠、 监控到位、 信息共享、 应急保障” 的要求, 建立集
中式饮用水源地安全保障体系, 确保饮用水源水质优良、 水量充足、
水生态良好, 实现“一个保障”、 “两个达标” 、“三个没有”、
“四个到位”, 即保障水源地安全供水, 正常情况下水源地安全供
水, 突发事件情况下保证应急供水。 集中式饮用水源地水质达到国
家规定的水质标准, 供水保证率达 97%以上。 水源地一级保护区范
围内没有与供水设施无关的设施和活动; 二级保护区范围内没有排
放污染物的设施或开发活动; 准保护区范围内没有对水体污染严重
的建设项目、 设施或开发活动。 水源地保护机构和人员到位; 警示
标牌、 分界牌和隔离措施到位;备用水源地和应急管理预案到位;
水质在线监测和共享机制建立到位。 全面推进阳澄湖饮用水源地达
标建设。

完善阳澄湖水源水质保护监管机制, 贯彻落实《苏州市饮用水
水源地环境保护规划》 《苏州市集中式饮用水源突发安全事件预警
和应急预案》 的规定; 加强水源地的日常巡查、 监测和管理; 加强
对危化物品运输车辆的监督管理, 加大对危化物品运输车辆违法行
为的执法力度。

2013 年 6 月底前,完成环阳澄湖公路及穿越阳澄湖湖面公路
危化物品运输车辆禁止通行标志的设置。 2013 年饮用水源安全项
目见表 2-9。

20

表 2-9 2013 年饮用水安全项目


项目名称 项目内容

实施
期限

所在地


1

完善昆山市阳澄湖重点路段危
化物品运输车辆禁行标志牌设

环阳澄湖公路及穿越阳澄湖湖面
公路危化物品运输车辆禁止通行
标志的设置

2013 年

6 月

昆山市

2 阳澄湖蓝藻监控平台三期工程 阳澄湖蓝藻监控系统建设 2013 昆山市

3

完善相城区市阳澄湖重点路段
危化物品运输车辆禁行标志牌
设置

环阳澄湖公路及穿越阳澄湖湖面
公路危化物品运输车辆禁止通行
标志的设置

2013 年

6 月

相城区

4

完善工业园区阳澄湖重点路段
危化物品运输车辆禁行标志牌
设置

环阳澄湖公路及穿越阳澄湖湖面
公路危化物品运输车辆禁止通行
标志的设置

2013 年

6 月

工业
园区

5

苏州 工业园 区 第 二 水源工程
(阳澄湖水厂一期工程)

自来水 20 万立方米/日,具有自
来水深度处理工艺

2013

工业
园区

6 阳澄湖水厂取水口保护工程

以取水口为圆心建设半径 500 米
的保护隔离网

2013

工业
园区

7

阳澄湖饮用水源地水质监测预
警系统

阳澄湖水厂水质监测预警系统建

2013

工业
园区

(三) 加快环境基础设施建设。
按区域实际居住人口(包括外来人口), 调整和完善城乡 排水
规划, 加快城乡环境基础设施建设, 进一步扩大生活污水处理厂规
模, 保护区内的污水处理厂具有脱氮除磷工艺; 加大乡 村清洁工程
建设力度, 加快配套截污管网建设, 提高污水管网覆盖率, 切实提
高截污能力。 加快集中污水处理设施及分散式农村生活污水处理设
施的提标改造, 使污水处理设施处理后达到《太湖地区城镇污水处
理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》一级 A 标准排放。

2013 年底, 实施范围内城镇生活污水集中处理率达到 90%, 农
村生活污水处理率达到 70%。2013 年污水处理厂建设工程项目见表
2-10,污水配套管网工程见表 2-11。

2015 年底, 实施范围内城镇生活污水集中处理率达到 96%, 农
村生活污水处理率达到 80%。 2014
2015 年污水处理厂建设工程项
目见表 2-13,污水配套管网工程见表 2-14。

21

2013~2015 年,在阳澄湖主要入湖河口、跨区域河流交界水
域建设水质自动监测站, 实时监测入湖河流水质和跨区域河流交界
水域水质; 建立阳澄湖气象水文水质生态综合监测站, 开展气象水
文生态和湖面状况的自动实时监测; 尝试开展阳澄湖区域卫星遥感
监测分析评估, 为科学治水、 精准治湖提供科学依据。 2013 年实
施情况详见表 2-12,2014~2015 年实施情况详见表 2-15。

表 2-10 2013 年污水处理厂建设工程
序号 项目名称 项目内容 实施期限 所在地区

1

常熟市东南生活污
水处理厂二期工程

扩建规模 0.5 万吨/日,2013 年基本
完成土建

2013 常熟市

2

昆山 市君子亭污水
处理厂建设

改扩建 0.3 万吨/日,开工建设 2013 昆山市

3

渭塘污水处理厂 扩
建工程

2 万吨/日,开工建设 2013 相城区

表 2-11 2013 年污水处理厂污水管网配套建设工程
序号 项目名称 项目内容 实施期限 所在地区

1

常熟市生活污水管
网工程

阳澄湖准保护区区域内 新建生活污
水主干管 5 公里, 小区收水管网 5 公

2013 常熟市

2

昆山 市城镇污水管
网工程

建设管网长度 7.5 公里 2013 昆山市

3

相城区污水管网 工

铺设城镇污水收集管网 18 公里 2013 相城区

4

平江新城污水管网
工程

建设管网长度 3.592 公里 2013 姑苏区

5

工业园 区唯亭老镇
改造工程一期

唯亭老镇区拆迁改造、 污水管网配套
及河道综合整治等,前期准备

2013 工业园区

表 2-12 2013 年阳澄湖及周边主要河流水质自动监测站建设项目
序号 河流名称 站点名称 站点类型 建设目标 责任主体

1 元和塘 潭泾村 固定站 完成 常熟市
2 辛安塘 汤家娄桥 固定站 前期准备 常熟市
3 辛安塘支流 陈泾闸 固定站 前期准备 常熟市
4 朝阳河 中桥 固定站 前期准备 相城区
5 界泾河 思贤泾桥 固定站 前期准备 相城区
6 济民塘 红旗桥 固定站 前期准备 相城区
7 阳澄湖镇内河 消泾娄 固定站 前期准备 相城区
8 阳澄湖 西湖南 浮标站 前期准备 相城区
9 阳澄湖 西湖北 浮标站 前期准备 相城区

22

表 2-13 2014~2015 年污水处理厂建设工程
序号 项目名称 项目内容 实施期限 所在地区

1

常熟市东南生活污水
处理厂二期工程

扩建规模 0.5 万吨/日, 2014 年安
装设备调试运行

2014 常熟市

2

常熟市城西污水处理
厂二期工程

扩建规模 3 万吨/日

2014~

2015

常熟市

3

昆山 市君子亭污水处
理厂建设

改扩建 0.3 万吨/日 2014 昆山市

4

渭塘污水处理厂 扩建
工程

2 万吨/日

2014~

2015

相城区

5

太平污水处理厂 扩建
工程

0.5 万吨/日

2014~

2015

相城区

6

澄阳污水处理厂 扩建
工程

1 万吨/日 2015 相城区

表 2-14 2014~2015 年污水厂污水管网配套建设工程
序号 项目名称 项目内容 实施期限 所在地区

1

常熟市城镇污水管网
工程

建设管网长度 10 公里,小区收水
管网 10 公里

2014~

2015

常熟市

2

昆山 市城镇污水管网
工程

建设管网长度 10 公里

2014~

2015

昆山市

3 相城区污水管网工程 铺设城镇污水收集管网 36 公里

2014~

2015

相城区

4

工业园 区唯亭老镇改
造工程一期

唯亭老镇区拆迁改造、 污水管网配
套及河道综合整治等

2014~

2015

工业园区

表 2-15 2014~2015 阳澄湖及周边主要河流水质自动监测站建设项目
序号 河流名称 站点名称 站点类型 建设目标 责任主体

1 辛安塘 汤家娄桥 固定站 完成 常熟市
2 辛安塘支流 陈泾闸 固定站 完成 常熟市
3 朝阳河 中桥 固定站 完成 相城区
4 界泾河 思贤泾桥 固定站 完成 相城区
5 济民塘 红旗桥 固定站 完成 相城区
6 阳澄湖镇内河 消泾娄 固定站 完成 相城区
7 阳澄湖 西湖南 浮标站 完成 相城区
8 阳澄湖 西湖北 浮标站 完成 相城区

(四) 着力削减农业面源污染。
积极鼓励、 引导农民调整农业结构, 发展生态农业和有机农业,
全面推广生态拦截工程建设, 减少地表径流对阳澄湖的污染。 深入
推进畜禽养殖综合治理, 进一步减轻畜禽养殖污染。 阳澄湖水产养
殖必须以保护水源水质和生态环境为前提, 倡导生态养殖模式。 实
施池塘养殖水循环利用技术, 干塘养殖水要经过处理后达到《太湖

23

流域池塘养殖水排放标准》 排放, 进一步强化池塘养殖污染防治。

2013 年底,阳澄湖二级保护区内畜禽养殖场全部取缔,详见
表 2-16。 准保护区内不得新增和扩建畜禽养殖场, 现有畜禽养殖
场(必须做到干粪综合利用, 废液及地面冲洗水要综合利用、 接管
或处理达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染
物排放限值》 一级 A 标准排放。 无法达到要求的养殖场必须搬迁或
者关闭,详见表 2-17。

2013 年 4 月底前,6 个半封闭型资源放流区全部拆除, 不得在
湖体水域新增围网、 拦网、 网箱养殖,适当人工自然放养花白鲢,
详见表 2-18。

2013 年底,阳澄湖西湖与中湖、中湖与东湖水流交换水域及
主要入湖河流围网养殖要全部取缔。

2013 年底, 阳澄湖沿湖地区的池塘养殖面积的 60%采用池塘养
殖水循环利用技术。

2015 年底前,继续保持阳澄湖二级保护区无畜禽养殖、准保
护区内不得新增和扩建畜禽养殖场、 现有禽养殖场必须做到干粪综
合利用, 废液及地面冲洗水要综合利用、 接管或处理达到《太湖地
区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》 一级 A
标准排放。

2015 年底, 阳澄湖沿湖地区池塘养殖面积的 80%采用池塘养殖
水循环利用技术。

表 2-16 2013 年二级保护区关闭畜禽养殖场清单


项目类型 项目名称

投资
(万元)

市(区) 镇(街道) 2013 年目标

1

相城区二级保护区
关闭畜禽养殖场

旺巷村奶牛
养殖场

700 相城区 太平街道 完成关闭

24

表 2-17 2013 年准保护区治理畜禽污染养猪场清单

序号 养殖场名称

投资
(万元)

市(区) 镇(街道) 2013 年目标

1 宋立平养猪场 30 常熟市 辛庄镇 完成治理达标
2 俞凤根养猪场 50 常熟市 辛庄镇 完成治理达标
3 王兴泉养猪场 80 常熟市 辛庄镇 完成治理达标
4 王祥林养猪场 30 常熟市 虞山镇 完成治理达标
5 徐茂根养猪场 80 常熟市 虞山镇 完成治理达标
6 尤华生养猪场 30 常熟市 虞山镇 完成治理达标
7 张福刚养猪场 50 常熟市 沙家浜镇 完成治理达标
8 高小元养猪场 30 常熟市 沙家浜镇 完成治理达标
9 马根生养猪场 30 常熟市 沙家浜镇 完成治理达标
10 金文元养猪场 30 常熟市 沙家浜镇 完成治理达标
11 马荣生养猪场 30 常熟市 沙家浜镇 完成治理达标
12 李兴全养牛场 80 常熟市 沙家浜镇 完成治理达标

表 2-18 2013 年 4 月阳澄湖湖体围网拆除表

序号 项目名称

投资
(万元)

市(区) 实施期限 工作目标

1

6 个半封闭型资

源放流区

100 相城区 2013 年 4 月 全部拆除

(五) 全面开展船餐、住家船及农家乐清理整治。
加大沿湖餐饮业综合整治力度, 彻底消除船餐及住家船污水对
湖体的直接污染, 对非船餐(即陆地农家餐饮) 要逐步集中整治到
规划区域内。

2013 年底前,对位于阳澄湖水体的船餐及住家船全部予以取
缔(图 2-1); 对阳澄湖保护区内未经审批或已经审批但没有污水
处理设施的船餐和农家乐坚决取缔; 对原来已获审批的阳澄湖保护
区内非直接涉阳澄湖水体的船餐及农家乐, 必须做到餐饮污水和生
活污水没有渗漏, 并全部经处理后达到《太湖地区城镇污水处理厂
及重点工业行业主要水污染物排放限值》 一级 A 标准排放。 船餐及
农家乐生活垃圾按照“组保洁、 村收集、 镇转运、 县(市) 集中处
理”的运作模式,纳入规范化管理。

25

2015 年底前, 对实施范围内已获审批的宾馆、 饭店、 农家乐,
必须做到餐饮污水和生活污水经全部处理后达到《太湖地区城镇污
水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》 一级 A 标准排
放。

26

图 2-1 2013 年关闭阳澄湖湖体船餐分布情况图

27

(六) 加速推进河网畅流工程。
全面实施河网水系畅流工程, 保持阳澄湖周边河流畅通, 沟通
河、湖水系, 促进水体流动。

2013 年底,打通阳澄湖周边地区除工程建设需要以外的工程
坝等阻水坝埂; 消除阳澄湖入周边河流黑臭现象; 并实施湖区及河
道保洁全覆盖。 实施阳澄湖湖体、 河流入湖口及阳澄湖周边河流的
清淤工程。2013 年河网畅流工程见表 2-19。

2015 年底前,完成阳澄湖湖体、河流入湖口及阳澄湖周边河
流的清淤工程。 继续保持湖区及周边河流保洁全覆盖。 加快推进七
浦塘拓浚整治工程, 制定并实施引清水入阳澄西湖的工程方案, 实
施以阳澄湖为调节中心的“通江达湖” 调水引流工程, 增加新的调
水通道, 形成良好的调水机制。 加快阳澄湖水体流动, 提高水体自
净能力。2014~2015 年河网畅流工程见表 2-20。

表 2-19 2013 年河网畅流工程


项目名称 项目内容

实施
期限

所在
地区

1

七浦塘拓浚整
治工程常熟支
塘段工程

拓浚整治河道 8.3 公里,开挖河道土方 149.3 万 m

3


新建 钢 筋 砼直 立 式 护 岸 13.2km; 新建 堤 顶公 路
10.3km; 拆除跨河桥梁 5 座、 重建 4 座; 新(改) 建
口门控制建筑物 12 座以及水系调整工程等,开工建

2013 常熟市

2

昆山 市阳澄湖
周 边河道整治
工程

对南沙浜、 车长湾、 虹桥港、 黄泥娄、 圣明周河、 北
黄港、牛头泾、南黄港、长条娄、陆村浜、时小泾、
东古浜、 木花娄、 斜泾港、 东河双、 南北大沟、 杨家
浜、长娄、老牙娄、杨泾娄梢等河道进行综合整治,
总长度共 15.186 公里,清淤土方量共 176400m

3

2013 昆山市

3

相城区黑臭河
道整治

整治黑臭河道 12 条(元和塘以东) 2013 相城区

4

相城区河网 整
治项目

2013 年疏浚河道 44 条,疏浚长度 43 公里,疏浚土
方量 66 万方,河岸修复

2013 相城区

5

阳澄湖湖体清

外塘河、 济民塘、 北河泾、 永昌泾、 渭泾塘、 七浦塘
入阳澄湖口及湖区清淤面积 6003000 平方米, 清淤土
方量 2778442 立方米,开工建设

2013 相城区

6 相城区渭泾塘 清淤长度 5.9 公里,护岸修复 2013 相城区

28

7 相城区朝阳河 清淤整治长度 3.3 公里 2013 相城区

8

相城区入阳澄
湖河道清淤

2013 年清淤 16 条,清淤长度 16.4 公里,清淤土方
量 14 万方,投资 140 万元 2013

相城区

9

工业园区娄江
等河道清淤工

疏浚娄江等阳澄湖周边河道及其支流, 清淤量 200 万

2013

工业
园区

10

工业园区河道
综合整治工程

新建河道 1800 米, 建设生态驳岸 3600 米, 河道绿化
5 万平方米

2013

工业
园区

表 2-20 2014~2015 年河网畅流工程


项目名称 项目内容

实施
期限

所在
地区

1

七浦塘拓浚整
治工程常熟支
塘段工程

拓浚整治河道 8.3 公里,开挖河道土方 149.3 万 m

3


新建 钢 筋 砼直 立 式 护 岸 13.2km; 新建 堤 顶公 路
10.3km; 拆除跨河桥梁 5 座、 重建 4 座; 新(改) 建
口门控制建筑物 12 座以及水系调整工程等

2014~

2015

常熟市

2 莫城河 常熟境内 2.2 公里, 全线清淤, 并实施岸线生态修复 2015 常熟市
3 辛安塘 常熟境内 7.2 公里, 全线清淤, 并实施岸线生态修复 2015 常熟市

4

张家港河常熟

常熟境内 7.8 公里, 全线清淤, 并实施岸线生态修复 2015 常熟市

5 界泾河常熟段 清淤长度 4.2 公里, 全线清淤。 并实施岸线生态修复 2015 常熟市
6 西塘河 常熟境内 2.2 公里全线清淤,并实施岸线生态修复 2015 常熟市

7

张家港河昆山

昆山境内 7.7 公里, 全线清淤, 并实施岸线生态修复 2015 昆山市

8 七浦塘昆山段 昆山境内 7.2 公里, 全线清淤, 并实施岸线生态修复 2015 昆山市

9

杨林塘入阳澄
湖段整治工程

昆山境内 3.2 公里, 全线清淤, 并实施岸线水土保持
工程

2015 昆山市

10

阳澄湖入湖河
道综合整治工

对昆山境内阳澄湖北部 6 条入湖河道总长 12.9 公里
及入湖口进行清淤整治及生态修复,清淤底泥 157.5
万方。

2015 昆山市

11 新浏河昆山段 昆山 8.2 公里,并实施岸线生态修复 2015 昆山市
12 娄江昆山段 昆山市 7.4 公里,全线清淤,并实施岸线生态修复 2015 昆山市
13 界泾河相城段 清淤长度 4.2 公里, 全线清淤。 并实施岸线生态修复 2015 相城区

14

相城区河网 整
治项目

2014~2015 年疏浚河道 51 条,疏浚长度 38 公里,
疏浚土方量 72 万方,河岸修复。

2014~

2015

相城区

15

阳澄湖湖体清

外塘河、 济民塘、 北河泾、 永昌泾、 渭泾塘、 七浦塘
入阳澄湖口及湖区清淤面积 6003000 平方米, 清淤土
方量 2778442 立方米。

2014~

2015

相城区

16 北河泾

清淤长度 7.13 公里,自元和塘至阳澄湖段,平均宽
度 35 米,清淤量 55539 立方米,护岸修复。

2015 相城区

17 永昌泾相城段

清淤长度 4.2 公里, 自骑河至阳澄湖段, 清淤土方量
62000 立方米,护岸修复。

2015 相城区

18

相城区入阳澄
湖河道清淤

2014~2015 年清淤 19 条,清淤长度 16.9 公里,清
淤土方量 14.5 万立方米,投资 145 万元。

2014~

2015

相城区

19 外塘河相城段

清淤长度 2.645 公里, 自娄江至阳澄湖段, 清淤土方
量 76455 立方米。并实施岸线生态修复

2015 相城区

(七) 积极推进生态修复。

29

加紧建设和完善阳澄湖保护区生态隔离带及防护林体系, 积极
推进阳澄湖保护区生态修复及生态湿地建设。 加强阳澄湖生态修复
水专项研究, 适时打捞阳澄湖湖体水草, 保持湖泊良好的生态环境。
苏州市阳澄湖水源水质保护委员办公室组织常熟市、 昆山市、 相城
区、 苏州工业园区, 与国内科研院所、 高等院校合作, 开展阳澄湖
生态修复专项科研, 为阳澄湖生态环境的持续优化和根本改善提供
技术支撑。

2013 年阳澄湖生态优化行动生态修复工程见表 2-21。
2015 年底前,完成阳澄东湖小西湖湿地景观公园建设工程等
一批生态修复和生态建设工程; 营造优美的人居环境, 实施“环湖
绿廊” 工程。2014~2015 年生态修复工程见表 2-22。

表 2-21 2013 年生态修复工程


项目名称 项目内容 实施期限

所在
地区

1

昆山市农业种养殖区或
居民集中区小型湿地恢
复工程

滨岸植被恢复如地带性水生植物种植、
人工辅助自然恢复、 生态清淤、 水通道
恢复等,开工建设

2013 昆山市

2

昆山市水下森林建设项

拆网还湖地区恢复水生植被, 在阳澄湖
种植沉水性水生植物,开工建设

2013 昆山市

3 昆山市湖区保洁工程

添置水生植物清理设备, 建立湖体垃圾
堆放处理厂,开工建设

2013 昆山市

4

昆山市生态放养改善湖
区水生生态结构项目

生态放养改善湖区水生生态结构, 开工
建设

2013 昆山市

5

昆山市阳澄东湖小西湖
湿地景观公园建设工程

植物园建设工程,开工建设 2013 昆山市

6 昆山市人工湿地项目

利用现有湿地进行改造, 恢复滨岸植被,
通过湿地植被的吸收与沉降, 自然净化
水体,开工建设

2013 昆山市

7

生态放养改善湖区水生
生态结构项目

生态放养改善湖区水生生态结构, 开工
建设

2013 相城区

8

阳澄湖岸线生态恢复工

实施阳澄湖岸线生态恢复, 采用土方修
复,水生植物种植等方式,开工建设

2013 相城区

9

苏州 市相城区盛泽湖湿
地恢复工程项目

对盛泽湖区南半部分进行生态湿地恢
复, 包括湿地微地形改造工程、 湿地动
植物恢复工程,开工建设

2013 相城区

30

10 彩色植物景观湿地公园

完成彩色植物景观湿地公园等景观和生
态修复项目建设

2013

工业
园区

表 2-22 2014~2015 年生态修复工程


项目名称 项目内容 实施期限

所在
地区

1

昆山市农业种养殖区或
居民集中区小型湿地恢
复工程

滨岸植被恢复如地带性水生植物种植、
人工辅助自然恢复、 生态清淤、 水通道
恢复等

2014~

2015

昆山市

2

昆山市水下森林建设项

拆网还湖地区恢复水生植被, 在阳澄湖
种植沉水性水生植物

2014~

2015

昆山市

3 昆山市湖区保洁工程

添置水生植物清理设备, 建立湖体垃圾
堆放处理厂

2014~

2015

昆山市

4

昆山市生态放养改善湖
区水生生态结构项目

生态放养改善湖区水生生态结构

2014~

2015

昆山市

5

昆山市阳澄东湖小西湖
湿地景观公园建设工程

植物园建设工程

2014~

2015

昆山市

6 昆山市人工湿地项目

利用现有湿地进行改造, 恢复滨岸植被,
通过湿地植被的吸收与沉降, 自然净化
水体

2014~

2015

昆山市

7

生态放养改善湖区水生
生态结构项目

生态放养改善湖区水生生态结构

2014~

2015

相城区

8

阳澄湖岸线生态恢复工

实施阳澄湖岸线生态恢复, 采用土方修
复,水生植物种植等方式。

2014~

2015

相城区

9

阳澄西湖葫芦岛生态园
建设工程

葫芦岛入湖口风能湿地。

2014~

2015

相城区

10

苏州 市相城区盛泽湖湿
地恢复工程项目

对盛泽湖区南半部分进行生态湿地恢
复, 包括湿地微地形改造工程、 湿地动
植物恢复工程。

2014~

2015

相城区

三、重点项目
阳澄湖生态优化行动重点组织实施七大类项目, 共 141 个工程
项目, 总投资约 43.56 亿元。 本次生态优化行动充分吸纳了江苏省
太湖流域水环境综合治理实施方案中已列入计划的工程项目, 这一
方面保证了阳澄湖生态优化与省实施方案的协调, 另一方面将为阳
澄湖生态优化行动项目提供重要的资金获取渠道。

(一) 第一阶段(2013 年)重点项目。
第一阶段(2013 年) 阳澄湖生态优化行动实施重点项目 75 项,
涉及资金 16.7501 亿元。

31

1.产业结构调整项目。
产业结构调整项目 共计实施工业点源整治和工业企业清洁生
产审核项目 2 类 14 项,总投资 3.015 亿元。

其中工业点源整治项目 11 项, 包括常熟市 3 项、 昆山市 1 项、
相城区 5 项、 工业园区 2 项; 工业企业清洁生产审核项目 3 项, 包
括常熟市 1 项、昆山市 1 项、相城区 1 项。

2.饮用水源保护项目。
实施饮用水源保护项目 7 项, 总投资 2.631 亿元, 其中昆山市
2 项、相城区 1 项、工业园区 4 项。

3.环境基础设施建设项目。
环境基础设施建设项目共计实施城镇污水处理项目建设、 污水
厂配套管网完善工程、 水环境预警系统建设 3 类 10 项, 总投资
2.6793 亿元。

其中城镇污水处理项目建设 3 项, 包括常熟市 1 项、 昆山市 1
项、 相城区 1 项; 污水厂配套管网完善工程 5 项, 包括常熟市 1 项、
昆山市 1 项、 相城区 1 项、 姑苏区 1 项、 工业园区 1 项; 水环境预
警系统建设 2 项,包括常熟市 1 项、相城区 1 项。

4.农业面源治理项目。
农业面源治理项目共计实施种植业清洁生产项目、 畜禽养殖整
治和废弃物处理工程、乡村清洁工程 3 类 20 项,总投资 1.888 亿
元。

其中, 种植业清洁生产项目 8 项, 包括常熟市 3 项、 昆山市 2
项、 相城区 3 项; 畜禽养殖业整治和废弃物处理利用工程 7 项, 包

32

括常熟市 2 项、 昆山市 1 项、 相城区 4 项; 乡村清洁工程 5 项, 包
括常熟市 1 项、昆山市 2 项、相城区 2 项。

5.船餐及农家乐清理整治项目。
船餐及农家乐清理整治项目 共计实施 4 项, 总投资 1.62 亿元,
包括昆山市 1 项、相城区 2 项、工业园区 1 项。

6.河网畅流工程项目。
实施河网畅流工程 10 项,总投资 4.044 亿元,包括常熟市 1
项、昆山市 1 项、相城区 6 项、工业园区 2 项。

7.生态修复工程项目。
实施生态修复项目 10 项, 总投资 0.8728 亿元, 包括昆山市 6
项,相城区 3 项、工业园区 1 项。

8.第一阶段(2013 年) 重点项目。
第一阶段(2013 年)阳澄湖生态优化行动重点项目见表 3-1
至表 3-5。

33

表 3-1 2013 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(常熟市)
项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注

一、产业结构调整项目

(一)工业点源整治

1

常 熟 市阳 澄湖 准保
护区工业企业关闭

准保护区 8 家工业企业关闭,详见表 2-1 0.55 2013 常熟市 常熟市政府

2

常 熟 市工业企业废
水接管工程

准保护区 10 家工业企业废水接管,详见表 2-3 0.15 2013 常熟市 常熟市政府

3

常 熟 市工业企业实
行总量削减

准保护区 5 家工业企业实行年削减排污总量 15%,详见
表 2-4

0.025 2013 常熟市 常熟市政府

(二)工业企业清洁生产审核项目
4 企业清洁生产审核 完成准保护区内 5 家企业清洁生产审核,详见表 2-5 0.025 2013 常熟市 常熟市政府

二、环境基础设施建设项目
(一)新(扩)建污水处理项目(增加污水处理能力)

5

东 南 生活污水处理
厂二期工程

扩建规模 0.5 万吨/日。2013 年基本完成土建 0.0968 2013 常熟市 常熟市政府

(二)污水处理厂配套管网完善工程

6 生活污水管网工程

阳澄湖准保护区区域内新建生活污水主干管 5 公里,小
区收水管网 5 公里

0.125 2013 常熟市 常熟市政府

(三)水环境预警系统建设

7

流域水环 境监测 预
警系统

汤家娄桥、 陈泾闸水质自动站建设前期准备,完成潭泾
村水质自动站建设

0.02 2013 常熟市 常熟市政府

三、农业面源治理项目
(一)种植业清洁生产项目

8 化肥减施工程

应用区域养分管理和精准化施肥技术,5 万亩蔬菜、 稻、
麦、 油菜作物减少氮肥用量 30%, 磷用量 20%; 施用有
机肥替代 40%的化肥。20 万亩稻、 麦、 油菜轮作减少氮
肥用量 20%,磷用量 10%

0.25 2013 常熟市 常熟市政府

9 农药减施工程 安装频振式杀虫灯 220 个 0.006 2013 常熟市 常熟市政府

10

农药替代工程(每亩
使用 生物农药替代
化学农药达到 40%以
上, 每亩每年补助 10
元)

16 万亩 0.017 2013 常熟市 常熟市政府

34

(二)畜禽养殖整治和废弃物处理利用工程

11

小 型 畜 禽 养 殖 场
(猪) 废弃物处理利
用工程

建设好氧发酵池及生产车间、库房等,干粪堆肥发酵作
有机肥;建设调节池、厌氧发酵池、储存池等设施。数
量 11 个,见表 2-17

0.045 2013 常熟市 常熟市政府

12

中 型 畜 禽 养 殖 场
(牛) 废弃物处理利
用工程

建设好氧发酵池及生产车间、库房等,购置翻堆机械、
粉碎机及配套设备,生产有机肥;建设调节池、厌氧发
酵池、储存池等设施,数量 1 个,见表 2-17

0.01 2013 常熟市 常熟市政府

(三)乡村清洁工程

13

常 熟 市保护 区 域外
乡村清洁工程

辛庄嘉菱村、 张家桥村、 旺倪桥村、 东旺村、 朱家桥村,
虞山尚湖度假区泄水村实施农村环境与农业面源综合整
治,建设生活污水厌氧净化池,生活垃圾发酵池、田间
垃圾收集池和乡村物业服务站等“三池一站”

0.2 2013 常熟市 常熟市政府

四、河网畅流工程项目

14

七 浦塘拓浚整治工
程常熟支塘段工程

拓浚整治河道 8.3 公里,开挖河道土方 149.3 万 m

3
;新
建钢筋砼直立式护岸 13.2km; 新建堤顶公路 10.3km; 拆
除跨河桥梁 5 座、重建 4 座;新(改)建口门控制建筑
物 12 座以及水系调整工程等,开工建设

1.95 2013 常熟市 常熟市政府

35

表 3-2 2013 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(昆山市)
项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注

一、产业结构调整项目
(一)工业点源整治

1

昆 山 市工业企业实
行总量削减

准保护区 1 家工业企业实行年削减排污总量 15%,详见
表 2-4

0.005 2013 昆山市 昆山市政府

(二)工业企业清洁生产审核项目

2

昆 山 市清洁生 产 审

完成 10 家企业清洁生产审核,详见表 2-5 0.01 2013 昆山市 昆山市政府

二、饮用水源安全项目

3

完 善昆 山 市阳 澄湖
重 点 路段危 化物品
运输车 辆禁行标志
牌设置

环阳澄湖公路及穿越阳澄湖湖面公路危化物品运输车辆
禁止通行标志的设置

0.001 2013.06 昆山市 昆山市政府

4

阳 澄湖 蓝 藻监控平
台三期工程

阳澄湖蓝藻监控系统建设 0.009 2013 昆山市 昆山市政府

三、环境基础设施建设项目
(一)新(扩)建污水处理项目(增加污水处理能力)

5

昆 山 市君子亭 污水
处理厂建设

改扩建 0.3 万吨/日 0.015 2013 昆山市 昆山市政府

(二)污水处理厂配套管网完善工程

6

昆 山 市城镇污水管
网工程

建设管网长度 7.5 公里 0.113 2013 昆山市 昆山市政府

四、农业面源治理项目
(一)种植业清洁生产项目

7 化肥减施工程

应用区域养分管理和精准化施肥技术,0.03 万亩蔬菜作
物减少氮肥用量 30%,磷用量 20%;施用有机肥替代
40%的化肥。8.33 万亩水旱轮作减少氮肥用量 20%, 磷
用量 10%

0.08 2013 昆山市 昆山市政府

8

农药替代工程(每亩
使用 生物农药替代
化学农药达到 40%以
上, 每亩每年补助 10
元)

0.3 万亩 0.012 2013 昆山市 昆山市政府

36

(二)畜禽养殖整治和废弃物处理利用工程

9

昆 山 市巴 城武 神潭
三期 循环 水池塘改
造工程

建设改造池塘 1500 亩 0.45 2013 昆山市 昆山市政府

(三)乡村清洁工程

10

村庄垃圾收运处理
工程

保护区域及准保护区域村庄全部实施村收集、镇转运、
县处理,开工建设

0.06 2013 昆山市 昆山市政府

11

阳 澄湖 水源地二 级
保护 区 域内 农村生
活污水整治工程

村生活废水采用分散式处理设施进行处理 0.02 2013 昆山市 昆山市政府

五、船餐及农家乐清理整治项目

12

昆 山 市取缔阳 澄湖
水面上船餐及住家

取缔阳澄湖水面上所有船餐及住家船,确保辖区内阳澄
湖湖体没有任何船餐及住家船,详见图 2-1

0.72 2013 昆山市 昆山市政府

六、河网畅流工程项目

13

阳 澄湖 周 边河道整
治工程

对南沙浜、 车长湾、虹桥港、黄泥娄、圣明周河、北黄
港、牛头泾、 南黄港、长条娄、陆村浜、 时小泾、东古
浜、木花娄、 斜泾港、东河双、南北大沟、杨家浜、长
娄、老牙娄、 杨泾娄梢等河道进行综合整治,总长度共
15.186 公里,清淤土方量共 176400m

3

0.03 2013 昆山市 昆山市政府

七、生态修复工程项目

14

昆 山 市农业种 养殖
区 或 居民 集中 区 小
型湿地恢复工程

滨岸植被恢复如地带性水生植物种植、人工辅助自然恢
复、生态清淤、水通道恢复等,开工建设

0.15 2013 昆山市 昆山市政府

15

昆 山 市水下森林建
设项目

拆网还湖地区恢复水生植被,在阳澄湖种植沉水性水生
植物,开工建设

0.06 2013 昆山市 昆山市政府

16

昆 山 市湖 区 保洁工

添置水生植物清理设备,建立湖体垃圾堆放处理厂,开
工建设

0.01 2013 昆山市 昆山市政府

17

昆 山 市生态 放养改
善湖 区 水生生 态 结
构项目

生态放养改善湖区水生生态结构,开工建设 0.06 2013 昆山市 昆山市政府

18

昆 山 市阳 澄东 湖 小
西湖 湿地景观公园
建设工程

植物园建设工程,开工建设 0.1 2013 昆山市 昆山市政府

19

昆 山 市人工湿地项

利用现有湿地进行改造,恢复滨岸植被, 通过湿地植被
的吸收与沉降,自然净化水体,开工建设

0.06 2013 昆山市 昆山市政府

37

表 3-3 2013 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(相城区)
项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注

一、产业结构调整项目
(一)工业点源整治

1

相 城区 阳 澄湖 二 级
保护区、 准保护区工
业企业关闭

二级保护区 3 家重污染企业关闭,准保护区 2 家工业企
业关闭,详见表 2-1

1.5 2013 相城区 相城区政府

2

电镀企业污染整治
工程

准保护区 8 家电镀企业污染专项整治,名单具体见表 2-2 0.3

2013 年 6 月

底前

相城区 相城区政府

3

清理无证无照 排污
小作坊

取缔度假区“美人腿”清水村废旧物品回收堆场 0.03 2013 相城区 相城区政府

4

相 城区 工业企业废
水接管工程

准保护区 3 家工业企业废水接管,详见表 2-3 0.06 2013 相城区 相城区政府

5

相 城区 工业企业实
行总量削减

准保护区 43 家工业企业实行年削减排污总量 15%, 详见
表 2-4

0.22 2013 相城区 相城区政府

(二)工业企业清洁生产审核项目
6 企业清洁生产审核 完成 18 家企业清洁生产审核,详见表 2-5 0.12 2013 相城区 相城区政府

二、饮用水源安全项目

7

完 善相 城区 市阳 澄
湖 重 点 路段危 化物
品 运输车 辆禁行标
志牌设置

环阳澄湖公路及穿越阳澄湖湖面公路危化物品运输车辆
禁止通行标志的设置

0.01 2013.06 相城区 相城区政府

三、环境基础设施建设项目
(一)新(扩)建污水处理项目(增加污水处理能力)

8

渭 塘污水处理厂 扩
建工程

2 万吨/日,开工建设 0.015 2013 相城区 相城区政府

(二)污水处理厂配套管网完善工程

9

苏州 市相 城区 污水
管网工程

铺设城镇污水收集管网 18 公里 0.22 2013 相城区 相城区政府

(三)水环境预警系统建设

10

流域水环 境监测 预
警系统

中桥、思贤泾桥、红旗桥、 消泾娄、阳澄西湖南、阳澄
西湖北自动站建设前期准备

0.03 2013 相城区 相城区政府

四、农业面源治理项目
(一)种植业清洁生产项目

38

11 化肥减施工程

应用区域养分管理和精准化施肥技术,0.1 万亩蔬菜作
物减少氮肥用量 30%,磷用量 20%;施用有机肥替代
40%的化肥。每年 2.5 万亩水旱轮作减少氮肥用量 20%,
磷用量 10%

0.06 2013 相城区 相城区政府

12 农药减施工程 安装频振式杀虫灯 247 个。 0.002 2013 相城区 相城区政府

13

农药替代工程(每亩
使用 生物农药替代
化学农药达到 40%以
上, 每亩每年补助 10
元)

每年 3 万亩, 覆盖全区粮油作物 0.003 2013 相城区 相城区政府

(二)畜禽养殖整治和废弃物处理利用工程

14 循环水池养殖

太湖流域百亩连片养殖场实施池塘循环水养殖工程,进
行池塘改造及进, 排水系统等基础设施建设, 按大于 8%
的比例配置净化塘, 净化塘中种植水生植物, 放养贝类,
净化水质, 消减水中氮磷。 开展水质监测,力争达标排
放。完成 2200 亩

0.09 2013 相城区 相城区政府

15

半封闭 型 资 源 放流
区拆除

6 个半封闭型资源放流区全部拆除 0.01 2013 相城区 相城区政府

16

关闭 二 级保护 区 畜
禽养殖场

太平街道旺巷村奶牛养殖场 300 头 0.07 2013 相城区 相城区政府

17

苏州 市相 城区 阳 澄
湖 鑫鑫牧业养殖场
发酵床生态 养殖项

新建发酵床生态养殖猪舍 8000 平方米, 购置垫料, 湿帘,
变压器及其他辅助设施建设

0.063 2013 相城区 相城区政府

(三)乡村清洁工程

18

村庄垃圾收运处理
工程

保护区域及准保护区域村庄全部实施村收集、镇转运、
县处理,开工建设

0.2 2013 相城区 相城区政府

19

阳 澄湖 水源地二 级
保护 区 及准保护 区
内 农村生活污水整
治工程

建设农村生活污水处理设施,受益 2000 户 0.24 2013 相城区 相城区政府

五、船餐及农家乐清理整治项目

20

相 城区 取缔阳 澄湖
水面上船餐及住家

取缔阳澄湖水面上所有船餐及住家船,确保辖区内阳澄
湖湖体没有任何船餐及住家船,详见图 2-1

0.5 2013 相城区 相城区政府

21 船餐及农家乐整治 非涉阳澄湖湖体规范船餐和农家乐完成污水接管 0.2 2013 相城区 相城区政府

39

六、河网畅流工程项目
22 黑臭河道整治 整治黑臭河道 12 条(元和塘以东) 0.1 2013 相城区 相城区政府

23 河网整治项目

2013 年疏浚河道 44 条, 疏浚长度 43 公里, 疏浚土方量
66 万方,河岸修复

0.9 2013 相城区 相城区政府

24 阳澄湖湖体清淤

外塘河、济民塘、北河泾、 永昌泾、渭泾塘、七浦塘入
阳澄湖口及湖区清淤面积 6003000 平方米,清淤土方量
2778442 立方米,开工建设

0.2 2013 相城区

苏州市水利
局、 相城区政


25 渭泾塘 清淤长度 5.9 公里,护岸修复 0.33 2013 相城区 相城区政府
26 朝阳河 清淤整治长度 3.3 公里 0.22 2013 相城区 相城区政府

27

相 城区 入阳 澄湖 河
道清淤

2013 年清淤 16 条, 清淤长度 16.4 公里, 清淤土方量 14
万方,投资 140 万元 0.014 2013

相城区 相城区政府

七、生态修复工程项目

28

生态 放养改善湖 区
水生生态结构项目

生态放养改善湖区水生生态结构,开工建设 0.06 2013 相城区 相城区政府

29

阳 澄湖 岸线 生 态 恢
复工程

实施阳澄湖岸线生态恢复, 采用土方修复,水生植物种
植等方式,开工建设

0.2 2013 相城区 相城区政府

30

苏州 市相 城区 盛 泽
湖 湿地恢复工程项

对盛泽湖区南半部分进行生态湿地恢复, 包括湿地微地
形改造工程、湿地动植物恢复工程,开工建设

0.0528 2013 相城区 相城区政府

40

表 3-4 2013 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(姑苏区)
项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注

一、环境基础设施建设项目
(一)污水处理厂配套管网完善工程

1

平江新城污水管 网
工程

建设管网长度 3.592 公里 0.0445 2013 姑苏区

市水利(水

务)局

41

表 3-5 2013 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(工业园区)
项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注
一、产业结构调整项目

(一)工业点源整治
1

电镀企业污染整治
工程

准保护区日 矿金属(苏州) 有限公司、苏州紫翔电子科
技有限公司 2 家电镀企业污染专项整治

0.01 2013 工业园区

工业园区管

委会
2

工业园 区 工业企业
实行总量削减

准保护区 2 家工业企业实行年削减排污总量 15%,详见
表 2-4

0.01 2013 工业园区

工业园区管

委会
二、饮用水源安全项目

3

完 善工业园 区 阳 澄
湖 重 点 路段危 化物
品 运输车 辆禁行标
志牌设置

环阳澄湖公路及穿越阳澄湖湖面公路危化物品运输车辆
禁止通行标志的设置

0.001 2013 年 6 月 工业园区

工业园区管

委会

4

苏州 工业园 区 第 二
水源工程(阳澄湖水
厂一期工程)

自来水 20 万立方米/日,具有自来水深度处理工艺 2.5 2013 工业园区

工业园区管

委会

5

阳 澄湖 水厂 取水口
保护工程

以取水口为圆心建设半径 500 米的保护隔离网 0.09 2013 工业园区

工业园区管

委会
6

阳 澄湖 饮用 水源地
水质监测预警系统

阳澄湖水厂水质监测预警系统建设 0.02 2013 工业园区

工业园区管

委会
三、环境基础设施建设项目

(一)污水处理厂配套管网完善工程
7

唯亭 老镇改造工程
一期

唯亭老镇区拆迁改造、 污水管网配套及河道综合整治等,
前期准备

2 2013 工业园区

工业园区管

委会
四、船餐及农家乐清理整治项目

8

工业园 区 取缔阳 澄
湖 水面上船餐 及住
家船

取缔阳澄湖水面上所有船餐及住家船,确保辖区内阳澄
湖湖体没有任何船餐及住家船,详见图 2-1

0.2 2013 工业园区

工业园区管

委会
五、河网畅流工程项目

9

娄江等 河道清淤工

疏浚娄江等阳澄湖周边河道及其支流,清淤量 200 万方 0.1 2013 工业园区

工业园区管

委会
10

园 区 河道综 合整治
工程

新建河道 1800 米,建设生态驳岸 3600 米,河道绿化 5
万平方米

0.2 2013 工业园区

工业园区管

委会
六、生态修复工程项目

11

彩色 植物景观湿地
公园

完成彩色植物景观湿地公园等景观和生态修复项目建设 0.12 2013 工业园区

工业园区管

委会

42

(二) 第二阶段(2014~2015 年)重点项目。
第二阶段(2014
2015 年)阳澄湖生态优化行动实施重点项
目 67 项,涉及资金 26.8071 亿元。

1.产业结构调整项目。
产业结构调整项目 共计实施工业点源整治和工业企业清洁生
产审核项目 2 类 12 项,总投资 2.76 亿元。

其中工业点源整治项目 9 项,包括常熟市 3 项、昆山市 1 项、
相城区 3 项、 工业园区 2 项; 工业企业清洁生产审核项目 3 项, 包
括常熟市 1 项、昆山市 1 项、相城区 1 项。

2.环境基础设施建设项目。
环境基础设施建设项目共计实施城镇污水处理项目建设、 污水
厂配套管网完善工程、 水环境预警系统建设 3 类 12 项, 总投资 5.7
亿元。

其中城镇污水处理厂建设 6 项, 包括常熟市 2 项、 昆山市 1 项、
相城区 3 项; 污水处理厂配套管网建设工程 4 项, 包括常熟市 1 项、
昆山市 1 项、 相城区 1 项, 工业园区 1 项; 水环境预警系统建设 2
项,包括常熟市 1 项,相城区 1 项。

3.农业面源治理项目。
农业面源治理项目共计实施种植业清洁生产项目、 乡村清洁工
程 2 类 14 项,总投资 2.316 亿元。

其中, 种植业清洁生产项目 8 项, 包括常熟市 3 项、 昆山市 2
项、 相城区 3 项; 乡 村清洁工程 6 项, 包括常熟市 1 项、 昆山市 2
项、相城区 3 项。

43

4.河网畅流工程项目。
实施生河网畅流工程 19 项,总投资 14.6255 亿元,包括常熟
市 6 项、昆山市 6 项、相城区 7 项。

5.生态修复工程项目。
实施生态修复项目 9 项,总投资 1.4056 亿元,包括昆山市 6
项,相城区 3 项。

6.第二阶段(2014~2015 年)重点项目。
第二阶段(2014~2015 年)阳澄湖生态优化行动重点项目见
表 3-6 至表 3-9。

44

表 3-6 2014~2015 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(常熟市)
项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注

一、产业结构调整项目

(一)工业点源整治

1

常 熟 市阳 澄湖 准保
护区工业企业关闭

准保护区 2 家工业企业关闭,详见表 2-6 0.1 2014 常熟市 常熟市政府

2

常 熟 市工业企业废
水接管工程

准保护区 3 家工业企业废水接管,详见表 2-7 0.03 2015 常熟市 常熟市政府

3

常 熟 市工业企业实
行总量削减

准保护区 5 家工业企业实行年削减排污总量 15%,详见
表 2-4

0.05 2014~2015 常熟市 常熟市政府

(二)工业企业清洁生产审核项目
4 企业清洁生产审核 完成准保护区内 8 家企业清洁生产审核,详见表 2-8 0.04 2014~2015 常熟市 常熟市政府

二、环境基础设施建设项目
(一)新(扩)建污水处理项目(增加污水处理能力)

5

常 熟 市东 南 生 活污
水处理厂二期工程

扩建规模 0.5 万吨/日。2014 年安装设备调试运行 0.05 2014 常熟市 常熟市政府

6

常 熟 市城西污水处
理厂二期工程

扩建规模 3 万吨/日 0.6 2014~2015 常熟市 常熟市政府

(二)污水处理厂配套管网完善工程

7

常 熟 市城镇污水管
网工程

建设管网长度 10 公里,小区收水管网 10 公里 0.25 2014~2015 常熟市 常熟市政府

(三)水环境预警系统建设

8

流域水环 境监测 预
警系统

完成汤家娄桥、陈泾闸水质自动站建设 0.03 2014~2015 常熟市 常熟市政府

三、农业面源治理项目
(一)种植业清洁生产项目

9 化肥减施工程

应用区域养分管理和精准化施肥技术,10 万亩蔬菜、 稻、
麦、 油菜作物减少氮肥用量 30%, 磷用量 20%; 施用有
机肥替代 40%的化肥。40 万亩稻、 麦、 油菜轮作减少氮
肥用量 20%,磷用量 10%

0.45 2014~2015 常熟市 常熟市政府

10 农药减施工程 安装频振式杀虫灯 430 个 0.012 2014~2015 常熟市 常熟市政府

45

11

农药替代工程(每亩
使用 生物农药替代
化学农药达到 40%以
上, 每亩每年补助 10
元)

32.5 万亩 0.034 2014~2015 常熟市 常熟市政府

(二)乡村清洁工程

12

常 熟 市保护 区 域外
乡村清洁工程

辛庄嘉菱村、 张家桥村、 旺倪桥村、 东旺村、 朱家桥村,
虞山尚湖度假区泄水村实施农村环境与农业面源综合整
治,建设生活污水厌氧净化池,生活垃圾发酵池、田间
垃圾收集池和乡村物业服务站等“三池一站”

0.4 2014~2015 常熟市 常熟市政府

四、河网畅流工程项目

13

七 浦塘拓浚整治工
程常熟支塘段工程

拓浚整治河道 8.3 公里,开挖河道土方 149.3 万 m

3
;新
建钢筋砼直立式护岸 13.2km; 新建堤顶公路 10.3km; 拆
除跨河桥梁 5 座、重建 4 座;新(改)建口门控制建筑
物 12 座以及水系调整工程等

3.9 2014~2015 常熟市 常熟市政府

14 莫城河 常熟境内 2.2 公里,全线清淤,并实施岸线生态修复 0.14 2015 常熟市 常熟市政府
15 辛安塘 常熟境内 7.2 公里,全线清淤,并实施岸线生态修复 0.39 2015 常熟市 常熟市政府
16 张家港河常熟段 常熟境内 7.8 公里,全线清淤,并实施岸线生态修复 0.67 2015 常熟市 常熟市政府
17 界泾河常熟段 清淤长度 4.2 公里,全线清淤。并实施岸线生态修复 0.26 2015 常熟市 常熟市政府
18 西塘河常熟段 常熟境内 2.2 公里全线清淤,并实施岸线生态修复 0.14 2015 常熟市 常熟市政府

46

表 3-7 2014~2015 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(昆山市)
项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注

一、产业结构调整项目
(一)工业点源整治

1

工业企业实 行总 量
削减

准保护区 1 家工业企业实行年削减排污总量 15%,详见
表 2-4

0.01 2014~2015 昆山市 昆山市政府

(二)工业企业清洁生产审核项目
2 企业清洁生产审核 完成 20 家企业清洁生产审核,详见表 2-8 0.10 2014~2015 昆山市 昆山市政府

二、环境基础设施建设项目
(一)新(扩)建污水处理项目(增加污水处理能力)

3

昆 山 市君子亭 污水
处理厂建设

改扩建 0.3 万吨/日 0.015 2014 昆山市 昆山市政府

(二)污水处理厂配套管网完善工程

4

昆 山 市城镇污水管
网工程

建设管网长度 10 公里 0.2 2014~2015 昆山市 昆山市政府

三、农业面源治理项目
(一)种植业清洁生产项目

5 化肥减施工程

应用区域养分管理和精准化施肥技术,0.05 万亩蔬菜作
物减少氮肥用量 30%,磷用量 20%;施用有机肥替代
40%的化肥。8.33 万亩水旱轮作减少氮肥用量 20%, 磷
用量 10%

0.15 2014~2015 昆山市 昆山市政府

6

农药替代工程(每亩
使用 生物农药替代
化学农药达到 40%以
上, 每亩每年补助 10
元)

0.5 万亩 0.02 2014~2015 昆山市 昆山市政府

(二)乡村清洁工程

7

村庄垃圾收运处理
工程

保护区域及准保护区域村庄全部实施村收集、镇转运、
县处理

0.12 2014~2015 昆山市 昆山市政府

8

阳 澄湖 水源地二 级
保护 区 域内 农村生
活污水整治工程

村生活废水采用分散式处理设施进行处理 0.02 2014~2015 昆山市 昆山市政府

四、河网畅流工程项目
9 张家港河昆山段 昆山市境内 7.7 公里,全线清淤,并实施岸线生态修复 0.67 2015 昆山市 昆山市政府

47

10 七浦塘昆山段 昆山市境内 7.2 公里,全线清淤,并实施岸线生态修复 0.42 2015 昆山市 昆山市政府

11

昆 山 段杨 林塘入阳
澄湖段整治工程

昆山市境内 3.2 公里,全线清淤,并实施岸线水土保持
工程

0.3 2015 昆山市 昆山市政府

12

昆 山 市阳 澄湖 入湖
河道综合整治工程

对昆山市境内阳澄湖北部6条入湖河道总长 12.9km及入
湖口进行清淤整治及生态修复,清淤底泥 157.5 万方

0.9 2015 昆山市 昆山市政府

13 新浏河昆山段 昆山市 8.2 公里,并实施岸线生态修复 0.5 2015 昆山市 昆山市政府
14 娄江昆山段 昆山市 7.4 公里,全线清淤,并实施岸线生态修复 0.76 2015 昆山市 昆山市政府

五、生态修复工程项目

15

昆 山 市农业种 养殖
区 或 居民 集中 区 小
型湿地恢复工程

滨岸植被恢复如地带性水生植物种植、人工辅助自然恢
复、生态清淤、水通道恢复等

0.3 2014~2015 昆山市 昆山市政府

16

昆 山 市水下森林建
设项目

拆网还湖地区恢复水生植被,在阳澄湖种植沉水性水生
植物

0.12 2014~2015 昆山市 昆山市政府

17 昆山市湖区保洁 添置水生植物清理设备,建立湖体垃圾堆放处理厂 0.02 2014~2015 昆山市 昆山市政府

18

昆 山 市生态 放养改
善湖 区 水生生 态 结
构项目

生态放养改善湖区水生生态结构 0.12 2014~2015 昆山市 昆山市政府

19

昆 山 市阳 澄东 湖 小
西湖 湿地景观公园
建设工程

植物园建设工程 0.2 2014~2015 昆山市 昆山市政府

20

昆 山 市人工湿地项

利用现有湿地进行改造,恢复滨岸植被, 通过湿地植被
的吸收与沉降,自然净化水体

0.12 2014~2015 昆山市 昆山市政府

48

表 3-8 2014~2015 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(相城区)
项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注

一、产业结构调整项目
(一)工业点源整治

1

相 城区 准保护 区 内
工业企业关闭 或 转

准保护区 3 家工业企业关闭或转产,详见表 2-6 1.0 2014 相城区 相城区政府

2

相 城区 工业企业废
水接管工程

准保护区 7 家工业企业废水接管,详见表 2-7 0.14 2014~2015 相城区 相城区政府

3

工业企业实 行总 量
削减

准保护区 43 家工业企业实行年削减排污总量 15%, 详见
表 2-4

0.44 2014~2015 相城区 相城区政府

(二)工业企业清洁生产审核项目
4 企业清洁生产审核 完成 55 家企业清洁生产审核,详见表 2-8 0.38 2014~2015 相城区 相城区政府

二、环境基础设施建设项目
(一)新(扩)建污水处理项目(增加污水处理能力)

5

渭 塘污水处理厂 扩
建工程

2 万吨/日 0.585 2014~2015 相城区 相城区政府

6

太平污水处理厂 扩
建工程

0.5 万吨/日 0.15 2014~2015 相城区 相城区政府

7

澄阳 污水处理厂 扩
建工程

1 万吨/日 0.3 2015 相城区 相城区政府

(二)污水处理厂配套管网完善工程

8

苏州 市相 城区 污水
管网工程

铺设城镇污水收集管网 36 公里 0.43 2014~2015 相城区 相城区政府

(三)水环境预警系统建设

9

流域水环 境监测 预
警系统

完成中桥、 思贤泾桥、红旗桥、消泾娄、 阳澄西湖南、
阳澄西湖北自动站建设

0.09 2014~2015 相城区 相城区政府

三、农业面源治理项目
(一)种植业清洁生产项目

10 化肥减施工程

应用区域养分管理和精准化施肥技术,0.2 万亩蔬菜作
物减少氮肥用量 30%,磷用量 20%;施用有机肥替代
40%的化肥。每年 2.5 万亩水旱轮作减少氮肥用量 20%,
磷用量 10%

0.12 2014~2015 相城区 相城区政府

11 农药减施工程 安装频振式杀虫灯 494 个 0.004 2014~2015 相城区 相城区政府

49

12

农药替代工程(每亩
使用 生物农药替代
化学农药达到 40%以
上, 每亩每年补助 10
元)

每年 3 万亩, 覆盖全区粮油作物 0.006 2014~2015 相城区 相城区政府

(二)乡村清洁工程

13

村庄垃圾收运处理
工程

保护区域及准保护区域村庄全部实施村收集、镇转运、
县处理

0.4 2014~2015 相城区 相城区政府

14 垃圾压缩中转站

建设一所压缩中转站,根据目前布点,城区范围东片区
域需建设一座中型垃圾转运站,服务半径为 6 公里,日
处理量 200 吨,初步拟定在华元路与蠡塘河交界处东北
设置

0.1 2014 相城区 相城区政府

15

阳 澄湖 水源地二 级
保护 区 域内 农村生
活污水整治工程

建设农村生活污水处理设施,受益 4000 户 0.48 2014~2015 相城区 相城区政府

四、河网畅流工程项目
16 界泾河相城段 清淤长度 4.2 公里,全线清淤。并实施岸线生态修复 0.2 2015 相城区 相城区政府

17 河网整治项目

2014-2015 年疏浚河道 51 条, 疏浚长度 38 公里, 疏浚
土方量 72 万方,河岸修复

1.5 2014~2015 相城区 相城区政府

18 阳澄湖湖体清淤

外塘河、济民塘、北河泾、 永昌泾、渭泾塘、七浦塘入
阳澄湖口及湖区清淤面积 6003000 平方米,清淤土方量
2778442 立方米

2.461 2014~2015 相城区

苏州市水利
局及相城区

政府

19 北河泾

清淤长度 7.13 公里,自元和塘至阳澄湖段,平均宽度
35 米,清淤量 55539 立方米,护岸修复

0.88 2015 相城区 相城区政府

20 永昌泾相城段

清淤长度 4.2 公里, 自 骑河至阳澄湖段, 清淤土方量
62000 立方米,护岸修复

0.42 2015 相城区 相城区政府

21

相 城区 入阳 澄湖 河
道清淤

2014~2015 年清淤 19 条, 清淤长度 16.9 公里, 清淤土
方量 14.5 万方,投资 145 万元

0.0145 2014-2015 相城区 相城区政府

22 外塘河相城段

清淤长度 2.645 公里,自娄江至阳澄湖段,清淤土方量
76455 立方米。并实施岸线生态修复

0.1 2015 相城区 相城区政府

五、生态修复工程项目

23

相 城区 生态 放养改
善湖 区 水生生 态 结
构工程

生态放养改善湖区水生生态结构 0.12 2014~2015 相城区 相城区政府

24

相 城区 阳 澄湖 岸线
生态恢复工程

实施阳澄湖岸线生态恢复, 采用土方修复,水生植物种
植等方式

0.3 2014~2015 相城区 相城区政府

50

25

相 城区 盛 泽湖 湿地
恢复工程项目

对盛泽湖区南半部分进行生态湿地恢复, 包括湿地微地
形改造工程、湿地动植物恢复工程

0.1056 2014~2015 相城区 相城区政府

51

表 3-9 2014~2015 年阳澄湖生态优化行动重点项目表(工业园区)
编号 项目名称 项目内容

投资
(亿元)

项目实施期


所在地区 责任部门 备注

一、产业结构调整项目
(一)工业点源整治

1

工业园 区 准保护 区
内工业企业关闭、 转
产或迁出

准保护区苏州化原化工有限公司关闭转产或迁出,苏州
工业园区新益染织有限公司关闭

0.45 2015 工业园区

工业园区管

委会

2

工业园 区 工业企业
实行总量削减

准保护区 2 家工业企业实行年削减排污总量 15%,详见
表 2-4

0.02 2014~2015 工业园区

工业园区管

委会
二、环境基础设施建设项目

(一)污水处理厂配套管网完善工程

3

唯亭 老镇改造工程
一期

唯亭老镇区拆迁改造、污水管网配套及河道综合整治等 3 2014~2015 工业园区

工业园区管

委会

52

四、保障措施
阳澄湖生态优化行动任务艰巨, 时间紧迫, 必须加强领导, 明
确目标, 责任到人, 创新体制, 完善机制, 强化执法, 综合运用法
律、 行政、 经济、 科技、 宣传等多种手段, 为顺利实施阳澄湖生态
优化行动提供强有力的保障。

(一) 加强组织领导。
阳澄湖沿湖各地政府及各有关部门领导要高度重视, 从战略高
度认识阳澄湖生态优化行动的重大意义, 形成主要领导亲自抓、 分
管领导具体抓的工作机制, 明确各所在地政府和相关部门职责。 建
立阳澄湖生态优化行动领导小组和各专业工作小组, 强化领导和协
调;有条件的地区可以成立专家组,提高科学决策水平。

1.明确职责。
按照《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》法规及我市实际情况,
明确各级政府与市相关部门的职责。

(1) 阳澄湖地方政府职责。 阳澄湖沿湖各地政府是阳澄湖生
态优化行动的实施主体。 全面负责辖区内重点项目的组织实施, 制
定项目 实施计划和资金筹措方案, 采取有效措施,优化产业结构,
发展循环经济, 促进清洁生产, 实施农村环境综合整治, 组织开展
植树造林、 保护湿地等工作。 承担重点断面的“断面长”, 落实交
界断面水质交接责任,实现水质控制目标。

(2) 发改部门职责。 负责指导阳澄湖保护区和控制区内经济
和社会协调发展规划的制定, 推进生产力布局、 产业结构的调整和
优化, 负责明确产业发展方向和产业政策, 在对资源节约、 综合利

53

用和环境保护、 循环经济等建设项目审批、 核准、 备案和审核转报
时控制新建、 改建、 扩建各类影响水源水质安全的区域开发和建设
项目, 合理开发和利用资源, 促进生态环境保护和修复。 将阳澄湖
生态优化行动重点项目纳入《江苏省太湖流域水环境综合治理实施
方案》 中,积极向上争取资金支持。

(3) 经信部门职责。 负责推进阳澄湖保护区和控制区内产业
结构调整, 贯彻落实淘汰落后工艺、 产品、 装备的政策; 负责资源
节约与利用和节能监督管理工作, 实施资源综合利用和节约能源、
节约原材料的技术改造项目; 指导工业企业开展循环经济示范活
动,指导企业开展自愿性清洁生产审核。

(4) 公安部门职责。 协助地方政府对湖体船餐、 住家船以及
沿河(湖) 无证堆场及收旧收废点的取缔, 打击破坏水环境安全行
为。

(5) 监察部门职责。 负责查处国家工作人员在阳澄湖生态优
化行动中的不作为、 乱作为、渎职等违法违纪行为。

(6) 财政部门职责。 会同相关部门, 多渠道整合、 筹措资金,
支持阳澄湖生态优化行动重点项目 的实施。 会同相关部门完成生态
补偿办法的调整、完善,并组织实施。

(7) 市容市政部门职责。 负责生活垃圾的收集、 贮运和集中
处置, 餐厨垃圾及生活垃圾无害化处理等工作。

(8) 交通部门职责。 负责组织实施船舶污染防治工程和航道
清淤, 指导并监督水上运输船舶污染防治工作的实施。

(9) 水利部门职责。 督促、 指导阳澄湖湖体及周边河流清淤

54

工作、 畅通水系和非航运河道保洁全覆盖。 督促、 指导城镇生活污
水处理厂及污水管网建设、 农村生活污水治理以及消除农村河道黑
臭现象。 指导非水上船餐、 农家乐餐饮污水和生活污水接管。 制定
水量分配调度方案和区域调水方案, 统一调度沿江水闸的引 排运
行。

(10) 农林部门职责。 负责指导实施农业结构调整, 加大农业
面源污染治理力度, 督促取缔阳澄湖二级保护区内畜禽养殖场, 督
促、 指导阳澄湖准保护区内畜禽养殖场畜禽养殖粪便综合利用和污
染治理工作, 严格控制、监督管理湖体水产养殖,指导清洁养殖,
实施湿地保护和湖岸带绿化。

(11) 环保部门职责。 负责制定阳澄湖生态优化行动“断面长”
责任制及考核办法, 制定“断面长” 水质监测方案并组织实施, 建
设水质自动监测站, 及时掌握水质变化情况,分析水质变化原因,
及时上报政府并通报有关部门。 把好建设项目准入门槛, 监督工业
污染治理项目 的实施, 对工业污染源实施污染物排放总量控制, 组
织环保执法检查, 加大企业排污的监管和巡查力度, 严肃查处违法
排污行为,调查处理水污染纠纷和事件。

(12) 工商部门职责。 协助地方政府对湖体船餐、 住家船以及
沿河(湖)无证堆场及收旧收废点的取缔。

2.成立领导小组。
2013 年 3 月底前,成立阳澄湖生态优化行动领导小组及各专
业工作小组。 详见表 4-1。

55

表 4-1 阳澄湖生态优化行动领导小组和专业工作小组名单

领导小组
组长 周乃翔
副组长 周伟强、王鸿声、徐明

成员

蒋来清、 陆俊秀、 游膺、 沈国芳、 钱祖源、 顾丰、 吴炜、 吴文祥、 邵建林、 戴
锦明、冯仁新、杨金彪、刘海东、王
、路军、查颖冬、翟晓声、杨知评

综合协调组
组长 陆俊秀
副组长 冯仁新
成员 夏坚、蒋金龙、洪维民

专业工作组
(一)工业污染治理工作小组
组长 冯仁新
副组长 范建国、江皓、陈建国、秦筱靖、洪维民
成员 万嗣洪、夏坚、陈飞、徐宇斌、胡文明、朱依东、王学军

(二)生活污水截流工作小组
组长 戴锦明
副组长 唐晓东、江皓、虞伟、秦筱靖、赵瑞龙

成员

陈淑丽、 蒋金龙、 洪维民、 陆继军、 沈立新、 金巧荣、 俞德明、 顾敏、 胡文明、
张剑

(三)农业面源削减工作小组
组长 蒋来清
副组长 范建国、沈晓明、钱志华、郁才根、蒋金龙

成员

陈淑丽、 夏坚、 洪维民、 高宝兴、 顾理华、 金巧荣、 顾敏、 俞德明、 胡文明、
顾芳

(四)船餐及农家乐清理工作小组
组长 江皓、陈建国、郁才根

成员

陈淑丽、 顾谨、 沈天荣、 蒋金龙、 洪维民、 钱翌、 张凯、 周建华、 顾敏、 胡文
明、郑金龙

(五)河网畅流工作小组
组长 戴锦明
副组长 范建国、沈晓明、钱志华、郁才根、尹培强

成员

陈淑丽、 蒋金龙、 洪维民、 陈永进、 陈辰扬、 金巧荣、 俞德明、 顾敏、 胡文明、
顾芳

(六)生态修复工作小组
组长 蒋来清
副组长 沈晓明、钱志华、郁才根、蒋金龙
成员 陈淑丽、夏坚、洪维民、陈辰扬、顾敏、俞德明、胡文明、顾芳

56

(二) 实施“断面长”制。
实施重点断面水质达标“断面长” 制, 是进一步落实法律规定
的地方政府对辖区环境质量负责的需要。 通过地方政府相关负责人
牵头, 建立跨部门工作机制, 调动各方人、 财、 物和技术资源, 系
统分析流域重点断面污染来源及超标原因, 实施针对性网格化治
理,达到逐步改善水质的目 标。2013 年 3 月底前,完成苏州市阳
澄湖生态优化行动重点断面水质达标“断面长”制考核办法的制定,
并于 2013 年 4 月 起施行。“断面长” 制考核办法详见附件 1。

1.“断面长” 主要职责。
“断面长”由市相关领导和(或) 断面所在地相关领导担任。
其主要职责: 一是整合工作资源, 调动规划、财政、环保、水利、
农业等相关部门力量,落实资金、 明晰责任,共同推进污染治理;
二是组织制定断面水质达标方案, 针对断面污染特征, 确定断面水
质达标时限及工程措施安排; 三是组织督促检查, 每季度至少一次
对重点考核断面开展现场检查和分析会商,动态优化整治措施。

2.“断面长” 名单。
阳澄湖生态优化行动“断面长”名单见表 4-2。

表 4-2 阳澄湖生态优化行动“断面长”名单

断面长序

分类 河流(湖泊) 断面名称 责任地区

姓名 职务

1 阳澄东湖 阳澄东湖南 工业园区

周乃翔
杨知评

苏州市委副书记、市长
工业园区管委会主任

2 阳澄东湖 阳澄东湖北 相城区

周乃翔
曹后灵

苏州市委副书记、市长
相城区区委书记

3 阳澄中湖 阳澄中湖南 工业园区

王鸿声
秦筱靖

苏州市副市长
工业园区管委会副主任

4

湖体

阳澄中湖 阳澄中湖北 相城区

王鸿声
查颖冬

苏州市副市长
相城区区委副书记、区长

57

5 阳澄西湖 阳澄西湖南 相城区

徐明
陈建国

苏州市副市长
相城区副区长

6 阳澄西湖 阳澄西湖北 相城区

徐明
钱志华

苏州市副市长
相城区副区长
7 阳澄西湖 岘山 相城区 胡巧根 相城区副区长
8 元和塘 潭泾村 常熟市 王
常熟市委副书记、市长
9 辛安塘 建设大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长
10 西塘河 西塘河大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长
11 张家港河 张家港河大桥 常熟市 王
常熟市市委副书记、市长
12 七浦塘 七浦塘大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长
13 黄金河 湘石路桥 昆山市 江皓 昆山市副市长
14 新开河 新开河桥 昆山市 江皓 昆山市副市长
15 张家港河 巴城湖入口 昆山市 沈晓明 昆山市副市长
16 杨林塘 杨林港大桥 昆山市 路军 昆山市市委副书记、市长
17 黄泥田 黄泥田出口 昆山市 沈晓明 昆山市副市长
18 野尤泾 湖滨路桥 昆山市 江皓 昆山市副市长

19 项头港 马鞍山路桥 昆山市 黄健

昆山市市委常委、 昆山高新区管

委会主任

20 七浦塘 界桥

昆山市、
相城区

沈晓明
茅冬文

昆山市副市长
相城区副区长
21 元和塘 洋泾桥 相城区 曹后灵 相城区区委书记
22 蠡塘河 蠡塘河口 相城区 杨新 相城区区委副书记、组织部长
23 蠡塘河 中星桥 相城区 杨新 相城区区委副书记、组织部长
24 蠡塘河 十六亩塘桥 相城区 杨新 相城区区委副书记、组织部长
25 朝阳河 朝阳河中桥 相城区 王长生 相城区区人大副主任
26 北河泾 沈桥 相城区 虞伟 相城区区委常委、常务副区长
27 北河泾 北河泾桥 相城区 虞伟 相城区区委常委、常务副区长
28 渭泾塘 渭塘河口 相城区 查颖冬 相城区区委副书记、区长
29 渭泾塘 渔业村 相城区 查颖冬 相城区区委副书记、区长
30 渭泾塘 泾渭桥 相城区 查颖冬 相城区区委副书记、区长
31 界泾河 思贤泾桥 相城区 许学良 相城区区人大副主任、 党组书记
32 湘城塘 圣塘港桥 相城区 高玉宇 相城区区委常委、政法委书记
33 济民塘 寒家桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委
34 济民塘 沈垫桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委
35 济民塘 红旗桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委
36 肖泾港 南肖泾闸 相城区 陈建国 相城区副区长
37 外塘河 杨澄河立交 相城区 茅冬文 相城区副区长
38 官渎港 坝基桥 姑苏区 王俊 姑苏区区委常委、副区长
39 娄江 朱家村 工业园区 杨知评 工业园区管委会主任
40 央界港 金陵东路桥 工业园区 郁才根 工业园区工委委员
41 司马泾 阳澄湖大道桥 工业园区 郁才根 工业园区工委委员
42

河流

陆泾河 横泾村 工业园区 秦筱靖 工业园区管委会副主任

(三) 建立生态补偿机制。
按照“谁污染, 谁治理; 谁受益, 谁补偿” 和“公平公正, 权
责一致” 的原则, 依据生态环境保护标准, 建立责权利相一致的规

58

范有效的生态补偿机制,促进上、 下游协调保护。2013 年 6 月底
前, 市财政局会同相关部门完成生态补偿办法的调整、 完善, 并组
织实施。

(四) 加大资金投入。
水环境治理资金以地方政府筹集为主, 相关地方政府加快推进
水资源、 环境资源市场化配置, 充分调动全社会特别是企业对水环
境治理投入的积极性, 拓宽融资渠道, 采取“政府引导, 地方为主,
市场运作,社会参与”的机制多元化筹措污染治理资金。常熟市、
昆山市、 相城区、 姑苏区人民政府和苏州工业园区管委会确保新增
财力的 10%~20%中有专项用于阳澄湖水污染治理。 相关地方政府
组织做好各项重点项目前期准备工作, 积极争取国家、 省政府太湖
流域水污染治理专项资金的支持。 苏州市财政部门通过整合环保、
农业、 水利等方面的水污染防治资金和安排专门资金的方式, 建立
阳澄湖生态优化行动专项资金, 优先向纳入阳澄湖生态优化行动年
度目标责任书的重点项目倾斜, 优先向阳澄湖生态补偿倾斜, 并在
现有的生态补偿基础上适当加大补偿力度。

(五) 强化执法监管。
水环境管理要从以行政手段为主转变到主要依靠法律手段, 各
地及相关执法部门必须按照《水污染防治法》 《江苏省太湖水污染
防治条例》 《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》 等国家和地方法律
法规要求, 按照各自职责, 开展整治违法排污企业保障群众健康环
保专项行动, 切实加强对污染源日常监管, 严厉查处各类环境违法
行为, 做到有法必依、 执法必严、 违法必究, 铁腕治污。 全面实行

59

重点污染源监管责任制, 将监管责任落实到人。 实施最严格的环境
保护制度、最严格的污染排放标准、最严格的环保考核问责制度。
加强湖体和入湖河流水质监测, 各地环保部门要严格按照阳澄湖及
其周边主要河流水质监测方案,组织实施水质监测。

为加强阳澄湖生态环境的长效监管, 建立苏州市阳澄湖环境执
法大队,沿湖地方政府也要加强阳澄湖执法队伍建设。

(六) 加强广泛宣传。
通过报纸、电视、广播、网络等宣传媒体和信息亭、显示屏、
广告牌等宣传阵地, 全方位、 多视角、 多层次地宣传保护阳澄湖水
质的目 的和意义, 增强全社会对阳澄湖水环境保护的忧患意识, 积
极倡导清洁的生产方式、 节约的生活方式和绿色的消费理念, 努力
营造全体市民人人知晓、 干部群众个个关心、 整个社会广泛参与保
护阳澄湖水质的良好氛围。

附件:1.苏州市阳澄湖生态优化行动“断面长” 责任制考核

办法(试行)
3.阳澄湖及其周边主要河流水质监测方案

60

附件 1

苏州市阳澄湖生态优化行动“断面长”

责任制考核办法

(试行)

第一条 为深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神, 大力
建设生态文明, 积极实施生态优先环保至上战略, 进一步明确阳澄
湖相关地人民政府改善辖区水环境质量的职责, 不断提升阳澄湖生
态环境质量, 根据《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和
国水污染防治法》 和《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》 等法规规
定, 并结合《苏州市落实科学发展观工作实绩综合考核办法》 精神,
特制定本办法。

第二条 本办法断面是指阳澄湖湖体及周边主要河流考核断
面。 详见附表《苏州市阳澄湖生态优化行动“断面长” 制水质目 标》
(一)、(二)。

第三条 各市(县)、 区人民政府应当根据断面水质达标要求,
强化组织领导, 明确工作责任, 实行属地行政首长负责制, 采取有
效措施削减主要污染物排放总量, 实行有针对性的综合整治方案,
加强生态修复工程, 确保断面水质达到控制目标。

第四条 阳澄湖湖体水质考核指标为高锰酸盐指数、 总磷和总
氮共 3 项; 阳澄湖周边主要河流断面水质考核指标为高锰酸盐指
数、总磷、总氮和氨氮共 4 项。

水质目 标详见附表《苏州市阳澄湖生态优化行动“断面长” 制

61

水质目 标》(一)、 (二) 。

第五条 相关市(县)、 区环境保护行政主管部门负责组织断
面水质监测。 苏州市环境保护行政主管部门组织市环境监测中心对
断面水质进行监督监测,实施统一监督管理。

第六条 按照阳澄湖及其周边主要河流水质监测方案开展水
质监测。

阳澄湖湖体各项水质指标的季均值、 年均值采用苏州市环境监
测中心每月监测数据的统计结果。

阳澄湖周边主要河流断面各项水质指标的季均值=市(县)、
区级三个月 自测结果的月 平均值×60%+苏州市环境监测中心监督
监测结果×40%。

阳澄湖周边主要河流断面各项水质指标年均值=该断面四个
季度的各项水质指标季均值的算术平均值。

市环境监测中心对某断面的四次监督监测结果中, 如有三次及
以上没有达到该断面水质目 标的, 则判定该断面水质未达到年度水
质目标。

断面各项水质指标年均值作为该断面是否达到年度水质目 标
的依据。

第七条 不符合监测质量控制要求的数据无效。
第八条
相关市(县)、区环境监测部门应在每月 15 日前将
当月断面水质的监测结果报苏州市环境监测中心, 苏州市环境监测
中心汇总数据后于当月 25 日前报市阳澄湖水源水质保护委员会办
公室, 市阳澄湖水源水质保护委员会办公室于月底前将当月断面水

62

质达标情况报市人民政府。 市阳澄湖水源水质保护委员会办公室每
季度向各“断面长” 通报断面水质达标情况。

考核结果纳入各市、 区政绩考核内容。
第九条
本办法由苏州市环境保护局负责解释。
第十条
本办法自 2013 年 4 月 1 日起施行。

63

附表

2013 年苏州市阳澄湖生态优化行动“断面长” 制水质目标(一)

断面长 2013 年断面水质目标(毫克/升)
序号 分类 河流(湖泊) 断面名称 责任地区

姓名 职务 高锰酸盐指数 总磷 总氮 氨氮

1 阳澄东湖 阳澄东湖南 工业园区

周乃翔
杨知评

苏州市委副书记、市长

工业园区管委会主任

6.0 0.05 1.5

2 阳澄东湖 阳澄东湖北 相城区

周乃翔
曹后灵

苏州市委副书记、市长

相城区区委书记

6.0 0.05 1.5

3 阳澄中湖 阳澄中湖南 工业园区

王鸿声
秦筱靖

苏州市副市长
工业园区管委会副主任

6.0 0.05 1.5

4 阳澄中湖 阳澄中湖北 相城区

王鸿声
查颖冬

苏州市副市长
相城区区委副书记、区


6.0 0.05 1.5

5 阳澄西湖 阳澄西湖南 相城区

徐明
陈建国

苏州市副市长
相城区副区长

6.0 0.05 1.5

6 阳澄西湖 阳澄西湖北 相城区

徐明
钱志华

苏州市副市长
相城区副区长

6.0 0.05 1.5

7

湖体

阳澄西湖 岘山 相城区 胡巧根 相城区副区长 6.0 0.05 1.5
8 元和塘 潭泾村 常熟市 王
常熟市委副书记、市长 6.0 0.2 2.0 1.0
9 辛安塘 建设大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长 6.0 0.2 2.0 1.0
10 西塘河 西塘河大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长 6.0 0.2 2.0 1.0

11 张家港河 张家港河大桥 常熟市 王

常熟市市委副书记、市


6.0 0.2 2.0 1.0

12 七浦塘 七浦塘大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长 6.0 0.2 2.0 1.0
13 黄金河 湘石路桥 昆山市 江皓 昆山市副市长 6.0 0.2 2.0 1.0
14 新开河 新开河桥 昆山市 江皓 昆山市副市长 6.0 0.2 2.0 1.0
15

河流

张家港河 巴城湖入口 昆山市 沈晓明 昆山市副市长 6.0 0.2 2.0 1.0

64

16 杨林塘 杨林港大桥 昆山市 路军

昆山市市委副书记、市


6.0 0.2 2.0 1.0

17 黄泥田 黄泥田出口 昆山市 沈晓明 昆山市副市长 6.0 0.2 2.0 1.0
18 野尤泾 湖滨路桥 昆山市 江皓 昆山市副市长 6.0 0.2 2.0 1.0

19 项头港 马鞍山路桥 昆山市 黄健

昆山市市委常委、昆山
高新区管委会主任

6.0 0.2 2.0 1.0

20 七浦塘 界桥

昆山市、

相城区

沈晓明
茅冬文

昆山市副市长
相城区副区长

6.0 0.2 2.0 1.0

21 元和塘 洋泾桥 相城区 曹后灵 相城区区委书记 6.0 0.2 2.0 1.0

22 蠡塘河 蠡塘河口 相城区 杨新

相城区区委副书记、组

织部长

6.0 0.2 2.0 1.0

23 蠡塘河 中星桥 相城区 杨新

相城区区委副书记、组

织部长

6.0 0.2 2.0 1.0

24 蠡塘河 十六亩塘桥 相城区 杨新

相城区区委副书记、组

织部长

6.0 0.2 2.0 1.0

25 朝阳河 朝阳河中桥 相城区 王长生 相城区区人大副主任 6.0 0.2 2.0 1.0

26 北河泾 沈桥 相城区 虞伟

相城区区委常委、常务

副区长

6.0 0.2 2.0 1.0

27 北河泾 北河泾桥 相城区 虞伟

相城区区委常委、常务

副区长

6.0 0.2 2.0 1.0

28 渭泾塘 渭塘河口 相城区 查颖冬

相城区区委副书记、区


6.0 0.2 2.0 1.0

29 渭泾塘 渔业村 相城区 查颖冬

相城区区委副书记、区


6.0 0.2 2.0 1.0

30 渭泾塘 泾渭桥 相城区 查颖冬

相城区区委副书记、区


6.0 0.2 2.0 1.0

31 界泾河 思贤泾桥 相城区 许学良

相城区区人大副主任、

党组书记

6.0 0.2 2.0 1.0

32 湘城塘 圣塘港桥 相城区 高玉宇

相城区区委常委、政法

委书记

6.0 0.2 2.0 1.0

33 济民塘 寒家桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委 6.0 0.2 2.0 1.0

65

34 济民塘 沈垫桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委 6.0 0.2 2.0 1.0
35 济民塘 红旗桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委 6.0 0.2 2.0 1.0
36 肖泾港 南肖泾闸 相城区 陈建国 相城区副区长 6.0 0.2 2.0 1.0
37 外塘河 杨澄河立交 相城区 茅冬文 相城区副区长 6.0 0.2 2.0 1.0

38 官渎港 坝基桥 姑苏区 王俊

姑苏区区委常委、副区


6.0 0.2 2.0 1.0

39 娄江 朱家村 工业园区 杨知评 工业园区管委会主任 6.0 0.2 2.0 1.0
40 央界港 金陵东路桥 工业园区 郁才根 工业园区工委委员 6.0 0.2 2.0 1.0
41 司马泾 阳澄湖大道桥 工业园区 郁才根 工业园区工委委员 6.0 0.2 2.0 1.0
42 陆泾河 横泾村 工业园区 秦筱靖 工业园区管委会副主任 6.0 0.2 2.0 1.0

66

2013 年苏州市阳澄湖生态优化行动“断面长” 制水质目标(二)

断面长 2015 年断面水质目标(毫克/升)
序号 分类 河流(湖泊) 断面名称 责任地区

姓名 职务 高锰酸盐指数 总磷 总氮 氨氮
1 阳澄东湖 阳澄东湖南 工业园区

周乃翔
杨知评

苏州市委副书记、市长
工业园区管委会主任

5.0 0.04 1.25

2 阳澄东湖 阳澄东湖北 相城区

周乃翔
曹后灵

苏州市委副书记、市长
相城区区委书记

5.0 0.04 1.25

3 阳澄中湖 阳澄中湖南 工业园区

王鸿声
秦筱靖

苏州市副市长
工业园区管委会副主任

5.0 0.04 1.25

4 阳澄中湖 阳澄中湖北 相城区

王鸿声
查颖冬

苏州市副市长
相城区区委副书记、区


5.0 0.04 1.25

5 阳澄西湖 阳澄西湖南 相城区

徐明
陈建国

苏州市副市长
相城区副区长

5.0 0.04 1.25

6 阳澄西湖 阳澄西湖北 相城区

徐明
钱志华

苏州市副市长
相城区副区长

5.0 0.04 1.25
7

湖体

阳澄西湖 岘山 相城区 胡巧根 相城区副区长 5.0 0.04 1.25
8 元和塘 潭泾村 常熟市 王
常熟市委副书记、市长 5.0 0.15 1.5 1.0
9 辛安塘 建设大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长 5.0 0.15 1.5 1.0
10 西塘河 西塘河大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长 5.0 0.15 1.5 1.0
11 张家港河 张家港河大桥 常熟市 王

常熟市市委副书记、市


5.0 0.15 1.5 1.0
12 七浦塘 七浦塘大桥 常熟市 范建国 常熟市副市长 5.0 0.15 1.5 1.0
13 黄金河 湘石路桥 昆山市 江皓 昆山市副市长 5.0 0.15 1.5 1.0
14 新开河 新开河桥 昆山市 江皓 昆山市副市长 5.0 0.15 1.5 1.0
15 张家港河 巴城湖入口 昆山市 沈晓明 昆山市副市长 5.0 0.15 1.5 1.0
16 杨林塘 杨林港大桥 昆山市 路军

昆山市市委副书记、市


5.0 0.15 1.5 1.0
17 黄泥田 黄泥田出口 昆山市 沈晓明 昆山市副市长 5.0 0.15 1.5 1.0
18 野尤泾 湖滨路桥 昆山市 江皓 昆山市副市长 5.0 0.15 1.5 1.0
19

河流

项头港 马鞍山路桥 昆山市 黄健

昆山市市委常委、昆山
高新区管委会主任

5.0 0.15 1.5 1.0

67

20 七浦塘 界桥

昆山市、

相城区

沈晓明
茅冬文

昆山市副市长
相城区副区长

5.0 0.15 1.5 1.0
21 元和塘 洋泾桥 相城区 曹后灵 相城区区委书记 5.0 0.15 1.5 1.0
22 蠡塘河 蠡塘河口 相城区 杨新

相城区区委副书记、组

织部长

5.0 0.15 1.5 1.0

23 蠡塘河 中星桥 相城区 杨新

相城区区委副书记、组

织部长

5.0 0.15 1.5 1.0

24 蠡塘河 十六亩塘桥 相城区 杨新

相城区区委副书记、组

织部长

5.0 0.15 1.5 1.0
25 朝阳河 朝阳河中桥 相城区 王长生 相城区区人大副主任 5.0 0.15 1.5 1.0
26 北河泾 沈桥 相城区 虞伟

相城区区委常委、常务

副区长

5.0 0.15 1.5 1.0

27 北河泾 北河泾桥 相城区 虞伟

相城区区委常委、常务

副区长

5.0 0.15 1.5 1.0

28 渭泾塘 渭塘河口 相城区 查颖冬

相城区区委副书记、区


5.0 0.15 1.5 1.0

29 渭泾塘 渔业村 相城区 查颖冬

相城区区委副书记、区


5.0 0.15 1.5 1.0

30 渭泾塘 泾渭桥 相城区 查颖冬

相城区区委副书记、区


5.0 0.15 1.5 1.0

31 界泾河 思贤泾桥 相城区 许学良

相城区区人大副主任、

党组书记

5.0 0.15 1.5 1.0

32 湘城塘 圣塘港桥 相城区 高玉宇

相城区区委常委、政法

委书记

5.0 0.15 1.5 1.0
33 济民塘 寒家桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委 5.0 0.15 1.5 1.0
34 济民塘 沈垫桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委 5.0 0.15 1.5 1.0
35 济民塘 红旗桥 相城区 蒋炜鼎 相城区区委常委 5.0 0.15 1.5 1.0
36 肖泾港 南肖泾闸 相城区 陈建国 相城区副区长 5.0 0.15 1.5 1.0
37 外塘河 杨澄河立交 相城区 茅冬文 相城区副区长 5.0 0.15 1.5 1.0
38 官渎港 坝基桥 姑苏区 王俊

姑苏区区委常委、副区


5.0 0.15 1.5 1.0
39 娄江 朱家村 工业园区 杨知评 工业园区管委会主任 5.0 0.15 1.5 1.0
40 央界港 金陵东路桥 工业园区 郁才根 工业园区工委委员 5.0 0.15 1.5 1.0
41 司马泾 阳澄湖大道桥 工业园区 郁才根 工业园区工委委员 5.0 0.15 1.5 1.0
42 陆泾河 横泾村 工业园区 秦筱靖 工业园区管委会副主任 5.0 0.15 1.5 1.0

68

附件 2

阳澄湖及其周边主要河流水质监测方案

为落实《苏州市阳澄湖生态优化行动实施方案》, 推进阳澄湖
生态优化重点断面水质达标“断面长” 制的实施, 切实做好阳澄湖
及其周边河流水质监测工作, 按照阳澄湖水源水质保护委员会的统
一部署,特制定本方案。

一、常规监测
(一) 阳澄湖湖体。

监测点位:共计 7 个点位, 具体断面见附表和附图;
监测单位:苏州市环境监测中心站;
监测频次:每月上旬监测 1 次;
监测项目: 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) 中规定
的基本项目 24 项,另加测水位、透明度、 叶绿素 a 及悬浮物。

(二) 阳澄湖周边河流。
监测断面:共计 35 个监测断面,具体断面见附表和附图;
监测单位: 由断面所在行政区监测站负责监测(姑苏区辖区断
面暂由苏州市环境监测中心站负责监测), 苏州市环境监测中心站
每季度对 35 个断面进行抽测 1 次;

监测频次:每月上旬监测 1 次;
监测项目:流向、 pH 值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧
量、总磷、氨氮、总氮、挥发酚、 六价铬、镍。

(三) 阳澄湖饮用水源地。

69

监测点位:湾里、庙泾河;
监测单位: 湾里由苏州市环境监测中心站负责监测, 庙泾河由
昆山市环境监测站负责监测;

监测频次:每月上旬监测 1 次;
监测项目 为《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) 中表 1
和表 2 的监测项目, 以及表 3 特定项目中优选的 33 项,共 62 项;
加测透明度、 叶绿素 a 及悬浮物。 6 月开展一次水源地水质 80 个
特定项目全分析工作。 特定项目 (表 3) 检出的项目, 根据《国家
环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》 要求执行。

二、生物监测
监测点位: 阳澄湖西湖南、 西湖北、 中湖南、 东湖北、 蠡塘河
的中星桥、北河泾的沈桥和渭泾塘的渔业村;

监测频次:每年 11 月 到次年 3 月,每月监测 1 次;每年 4 月
到 10 月,5、7、9 月各监测 1 次;

监测项目: 水色、 水温、 pH 值、 溶解氧、 叶绿素 a、 硅藻荧光
量、 蓝藻荧光量、 绿藻荧光量、 小环藻密度、 藻类优势种、 藻类优
势度、 综合毒性。

备注: 阳澄湖蓝藻监测工作统一按照市环保局《阳澄湖水污染
及蓝藻预警监测工作方案》 执行。

三、数据上报
每月监测结果由各地区环境监测站于当月 15 日前通过苏州市
环境监测中心站环境质量监测数据综合管理平台上报。

70

附表

阳澄湖湖体及周边主要河流监测断面
序号 分类 名称 断面名称 断面所在行政区

1 阳澄东湖 阳澄东湖南 工业园区
2 阳澄东湖 阳澄东湖北 相城区
3 阳澄中湖 阳澄中湖南 工业园区
4 阳澄中湖 阳澄中湖北 相城区
5 阳澄西湖 阳澄西湖南 相城区
6 阳澄西湖 阳澄西湖北 相城区
7

阳澄湖
湖体

阳澄西湖 岘山 相城区
8 元和塘 潭泾村 常熟市
9 辛安塘 建设大桥 常熟市
10 西塘河 西塘河大桥 常熟市
11 张家港河 张家港河大桥 常熟市
12 七浦塘 七浦塘大桥 昆山市
13 黄金河 湘石路桥 昆山市
14 新开河 新开河桥 昆山市
15 杨林塘 杨林港大桥 昆山市
16 黄泥田 黄泥田出口 昆山市
17 野尤泾 湖滨路桥 昆山市
18 项头港 马鞍山路桥 昆山市
19 张家港河 巴城湖入口 昆山市
20 七浦塘 界桥 昆山市
21 蠡塘河 蠡塘河口 相城区
22 蠡塘河 中星桥 相城区
23 蠡塘河 十六亩塘桥 相城区
24 朝阳河 朝阳河中桥 相城区
25 北河泾 沈桥 相城区
26 北河泾 北河泾桥 相城区
27 渭泾塘 渭塘河口 相城区
28 渭泾塘 渔业村 相城区
29 渭泾塘 泾渭桥 相城区
30 界泾河 思贤泾桥 相城区
31 湘城塘 圣塘港桥 相城区
32 济民塘 寒家桥 相城区
33 济民塘 沈垫桥 相城区
34 济民塘 红旗桥 相城区
35 肖泾港 南肖泾闸 相城区
36 央界港 金陵东路桥 工业园区
37 司马泾 阳澄湖大道桥 工业园区
38 陆泾河 横泾村 工业园区
39 外塘河 杨澄河立交 工业园区
40 娄江 朱家村 工业园区
41 元和塘 洋泾桥 姑苏区
42

阳澄湖
周边主
要河流

官渎港 坝基桥 姑苏区

71

附图

阳澄湖湖体及周边主要河流监测断面分布图

72

抄送:市委办公室, 市人大常委会办公室,市政协办公室,市委宣传部、

农办。
苏州市人民政府办公室 2013 年 3 月 26 日印发