不足，使其成为我国经济发展的“瓶颈”。我国由于资金唯一的来源是国家财政，造成普遍存在的“资金饥饿症”，留下了巨额的历史欠债。据统计[1]，从1950～1985年的30多年间，我国基础设施投资与联合国推荐的指标相比，投资欠债至少高达2270亿元之巨。据世界银行估算[2]，中国未来在基础设施上的花销将位居东亚第一，1995～2004年间，投资达7500亿美元。建设电镀工业园区，动辄几千万到数亿元人民币，政府投资面大，财力有限，经常捉襟见肘。显然，再依靠传统单一的建设融资方式，根本无法满足如此巨额的资金需求，必须广开财源，创新电镀工业园区的投融资体系。
    二、电镀工业园区建设投融资的创新方式
    电镀工业园区的公共物品特性决定了政府投资的主导地位，而我国基础设施的建设史又说明政府投资的单一性难以满足现实与未来的需求。为满足电镀工业园区建设的要求，就要充分利用民间资本，大量引入外资，以地方政府为主体，进行多元化、多层次投资，广开财源。
     (一) 实行证券化
    改革开放是民间资金数额巨大，但由于我国证券业不发达，巨额游资出路不多，使得居民的储蓄率较高，据新华网06年１月１５日电，2005年底中国城乡居民储蓄余额达到14.1万亿元，是国内生产总值的77%。但直到目前，我国30多个百万人口以上的大城市的市政建设债券发行量甚少，与这些城市的经济规模和人均金融资产拥有量不相适应，通过发行市政工程建设债券，加速我国城市环保设施等基础设施建设，改善城市的人民生活环境和投资环境，可以体现“取之于民，用之于民”，“人民城市人民建”的宗旨。
    养老保险金具有数额巨大、来源稳定、收支间隔时间长的特点。世界各国都十分重视养老基金的有效使用，并视之为“第二财政”。据新华社06年1月30日电，截至2005年底，全国基本养老保险基金总收入超过5000亿元。养老保险基金交费和支付的间隔期限较长，可达30年之久，对流动性的要求比较低，可进行象电镀工业园区这样的基础设施的长期投资，通过价格政策及适当的财政补贴形式，使建设项目具备对养老保险金的偿还能力。